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可见,满清在捍卫主权方面,可谓费尽心机。
满清的外交战略主要是防!
这既是闭关锁国的余芳,也是王朝积弱的无奈。
作为布道团这样长驻北京人员的私函,又如何传递?主要是由中国理藩院派人经过驿道送往中点恰克图,再转交俄方。
反之,俄方有信件给布道团人员,则在恰克图由俄方转交中方理藩院办事人员,带到北京后转交布道团人员。
但是,这些往来信件,有一定的投递时间。
咸丰七年,大司祭巴拉第曾经就遗失信件一事行文向俄国告状。
为此,满清理藩院曾专门行文解释:“查从前尔国寄与住京喇嘛匣只,轻者由馹递送,重者彼时若无差便,应俟每年四月二十日,十月二十日前后,照例专差之便送往,有候至三、四个月者。”
“尔置固毕尔那托尔既恳迅速转至住京喇嘛物件,本处应照一定章程办理。
嗣后尔国送到寄给住京喇嘛巴拉第物件,除份量较轻,可以由馹行走者,仍旧照例解送外,倘匣子较大,斤两较重,即于四月初十日,十月初十日前后送往”
[60]。
所谓“应照一定章程办理”
,说明传递物品(包括所需物件,信件和报告)俄中双方一直有一个章程。
从行文看,这章程包括两个方面:一是分邮件份量轻重。
份量轻,则每天由骑马的信使递送;份量重,则派专人递送;二是时间。
份量轻,随时递送;份量重,则一年只有两次:四月一次,十月一次。
实际上,就是这些信件,也不完全是私函,有些私函,实际上是公函,不过是以私函名义来掩盖的公函。
至于这些往来邮件是否检查。
那是肯定的。
满清政府虽然糊涂,但是,防备外国人,正是闭关锁国的表现。
满清文人姚元之记载:“康熙间,许俄罗斯通中国,始遣其子弟入学,十年一更。
子弟若寄信于其国,皆露函交理藩院。
理藩院译其文进呈,无私语方为寄之”
[61]。
不但检查,而且似乎还很严格。
一旦发现不解之处,立即扣押。
其中还举了一个例,一次,布道团人员寄一本书,里面有一幅画,黑白相间,像太极而非太极。
理藩院官员不知何书,上奏嘉庆皇帝。
最后,谕旨扣押其书,并寻刻板销毁。
这里没有说明,从什么时候开始实行检查制度。
因此,对俄人往来邮件进行检查,恐怕也在所谓“一定章程”
之例,并非某一时候心血来潮之举!
为了对付满清的检查,俄国人通常采用两种办法:第一,凡寄送俄国外交部的报告,只盖私章,不盖北京布道团公章,“否则,中国人将把此项报告看作官方文件,从而对报告的内容表现出过度的好奇心”
[62];第二,用隐形墨水写情报[63]。
这些都史有明载,就姑不详论了。
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