笔趣书屋

手机浏览器扫描二维码访问

动力 充满活力的教育体制（第10页）

洋浦开发区的几届领导，出于创造良好投资环境和“为官一任、造福一方”

的责任感，对教育的改革和发展给予了极大的支持。

此外，洋浦教育的改革和发展从一起步就得到了海南省教育厅和原国家教委有关领导的关注、重视和支持。

海南省教育厅领导和原国家教委有关司（局）领导曾多次到洋浦视察和指导工作，对教育体制改革给予具体指导，并对洋浦的教育体制改革给予了高度评价和大力支持。

洋浦的民众和广大教职工宽广的胸襟，对确保洋浦在推进教育体制改革的同时保持稳定起到了重要作用。

4、进行无私的理性操作

最后要强调的是，洋浦的教育体制改革之所以能够取得成功，洋浦的教育之所以能够实现超常发展，除了上述因素外，还因为参与教育新体制设计和操作人员的超脱和无私无畏精神。

当新的教育体制的整套规章颁布之后，洋浦教育体制改革的操作者严守操作规范，尽可能做到不偏不倚，客观公正，这对确保新体制的顺利建立和正常运行都是非常重要的。

九、“洋浦模式”

是对现代学校制度的超前探索与实践

所谓现代学校制度，是指“能够适应市场经济和建设学习型社会的基本要求，以完善的学校法人制度为基础，以现代教育观念为指导，学校依法自主、民主管理，能够促进学生、教职工、学校、学校所在社区的协调和可持续发展的一套完整的制度体系”

“基础教育阶段现代学校制度的理论与实践研究”

总课题组.关于现代学校制度的含义、特征、体系的初步认识，它具有以下特征：符合现代教育理念，能够保障和促进学生、教师、学校、社区的充分、全面、多元化发展，有力地推动“学习型学校”

的形成，能够保障政府依法承担教育责任，同时形成良好的校本管理机制和民主治校的制度基础，能够兼顾教育的公平与效益等。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》关于“建设现代学校制度”

着重提出了以下要求：一是“推进政校分开、管办分离”

。

适应中国国情和时代要求，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间的新型关系。

适应国家行政管理体制改革要求，明确政府管理权限和职责，明确各级各类学校的办学权利和责任。

探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式，避免千校一面。

完善学校目标管理和绩效管理机制。

健全校务公开制度，接受师生员工和社会的监督。

随着国家事业单位分类改革推进，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，克服行政化倾向，取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。

二是“落实和扩大学校办学自主权”

。

政府及其部门要树立服务意识，改进管理方式，完善监管机制，减少和规范对学校的行政审批事项，依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任。

扩大普通高中及中等职业学校在办学模式、育人方式、资源配置、人事管理、合作办学、社区服务等方面的自主权。

三是“完善中国特色现代大学制度”

。

四是“完善中小学学校管理制度”

。

完善普通中小学和中等职业学校校长负责制。

完善校长任职条件和任用办法。

实行校务会议等管理制度，建立、健全教职工代表大会制度，不断完善科学民主决策机制。

扩大中等职业学校专业设置自主权。

建立中小学家长委员会。

引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督。

从现代学校制度的上述定义、基本特征和实施要求来看，“洋浦模式”

事实上是对现代学校制度的超前探索与实践，早在20世纪90年代中期的创建之初，就已经基本解决了诸多在现代学校制度建设中需要解决的棘手问题，它的很多基本制度已经基本具备了现代学校制度的雏形。

限于篇幅，这里着重介绍“洋浦模式”