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第一百零五章 安石变法（第7页）

。

但换一角度看，这时农民又其实是有钱有粮的。

这个“钱粮”

，就是地里的青苗，只是不能“兑现”

而已。

于是那些有钱有粮的富户人家，就在这个时候借钱借粮给农民，约定夏粮秋粮成熟后，加息偿还。

利息当然是很高的，是一种高利贷。

还钱还粮也一般不成问题，因为有地里的青苗作担保，是一种“抵押贷款”

。

当然，如果遇到自然灾害，颗粒无收，农民就只好卖地了。

土地的兼并，便由此而生。

所谓“青苗法”

，说白了，就是由国家替代富户来发放这种“抵押贷款”

，即在每年青黄不接时，由官府向农民贷款，秋后再连本带息一并归还。

所定的利息，自然较富户为低。

这样做的好处，是既免除农民所受的高利贷盘剥，也增加国家的财政收入。

这当然是两全其美的事。

至少，在王安石他们看来，农民向官府借贷，总比向地主借好（靠得住，也少受剥削）；农民向官府还贷，也总比还给地主好。

还给地主，肥了私人；还给官府，富了国家。

农民没有增加负担，国家却增加了收入，这难道不是好办法？

然而实际『操』作下来的结果却极其可怕。

首先利息并不低。

王安石定的标准，是年息二分，即贷款一万，借期一年，利息二千。

这其实已经很高了，而各地还要加码，国税和地税，『妓』的屁要上去。

地方上的具体做法是，春季发放一次贷款，半年后就收回，取利二分。

秋季又发放一次贷款，半年后又收回，再取利二分。

结果，贷款一万，借期一年，利息四千。

原本应该充分考虑农民利益的低息贷款，变成了一种官府垄断的高利贷。

而且，由于执行不一，有些地方利息之高，竟达到原先设定的35倍！

利息高不说，手续还麻烦。

过去，农民向地主贷款，双方讲好价钱即可成交。

现在向官府贷款，先要申请，后要审批，最后要还贷。

道道手续，都要求人，托请，给胥吏衙役交“好处费”

。

每过一道程序，就被贪官污吏敲诈勒索从中盘剥一回。

农民身上有多少『毛』，经得起他们这样拔？

更可怕的是，为了推行新政，王安石给全国各地都下达了贷款指标，规定各州各县每年必须贷出多少。