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第三,颁布“1818年指令”
。
1818年,伊尔库茨克总督制订了一份对第十届布道团的指令,呈请沙皇。
8月4日,沙皇亚历山大一世批准。
这就是所谓“1818年指令”
。
这份指令源于比丘林的建议。
1810年,针对布道团的混乱状况,比丘林两度致函伊尔库茨克总督,建议对布道团进行整顿。
主要从两个方面进行:一是提高布道团成员的文化素质,应该派遣受过高等教育的人来人往北京布道团;二是提高布道团首脑的领导功能,政府应该赋予大司祭以领事的职权[29]。
实际上,这两条建议,早就被陆续提出来过。
但是,早先沙俄政府并没有明确意识到整顿布道团的急切需要,所以,一直只刮风,没下雨。
到了十九世纪初,传统的俄中通使通商关系的格局已经改变,布道团日益成为沙俄政府联系中国政府的唯一可靠组织。
所以,在这个时候改革布道团实在是时代的迫切要求。
1818年指令的主要内容是明确规定了“今后布道团的主要任务不是宗教活动,而是全面研究中国的经济和文化。
布道团应向外交部提供有关中国政治生活中最重要事件的情报”
[30]。
这意味着布道团开始由一个不起眼的宗教组织,向一个负有特别使命的政治经济组织转化。
随后,外交部给布道团下达了一系列指令,最主要的内容就是要求布道团“布道”
要极其谨慎,以免触怒满清政府。
1833年4月,外交部亚洲司司长在一封给布道团的信中就说“特别是企图在中国臣民中传播基督教义,最容易产生怀疑···所有这些促使我们恳切地请求你们,不要陷入这种富有危险性的活动领域,而使你们的活动限制在布道团的一些事务上”
[31]。
这已经很明确了,外交部不希望布道团在中国老百姓中传播东正教,以免引起矛盾。
这使我们想起当初彼得大帝在1698年,为了经营好东正教在北京的据点,曾经给西伯利亚衙门长官维尼乌斯作指示:“此事甚善,惟为上帝起见,行事宜谨慎,戒鲁莽,以免结怨于中国官员及在当地栖身多年的耶稣会士”
[32]。
虽然都是谨慎,但是,当初彼得大帝的谨慎和此时外交部的谨慎,由于时代不同,内容已经发生变化。
当初彼得大帝的谨慎,是传教的谨慎;而此时的谨慎,却已经是收集情报的谨慎了。
布道团这种角色的转化,实际上是由两方面原因造成的。
一方面,是沙俄希望把布道团建设成一个负有特别使命的“情报组织”
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