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第二十一章直方大不习无不利（第4页）

募役法使原来轮流充役的农村居民回乡务农，原来享有免役特权的人户不得不交纳役钱，官府也因此增加了一宗收入。

方田均税法熙宁五年颁行。

方田均税法规定每年九月由县官丈量土地，检验土地肥瘠，分为五等，规定税额。

丈量后，到次年三月分发土地帐帖，作为“地符”

。

分家析产、典卖割移，都以现在丈量的田亩为准，由官府登记，发给契书。

以限制官僚地主兼并土地，隐瞒田产和人口。

农田水利法熙宁二年颁布。

条约奖励各地开垦荒田，兴修水利，修筑堤防圩岸，由受益人户按户等高下出资兴修。

在王安石的倡导下，一时形成“四方争言农田水利”

的热潮。

北方在治理黄、漳等河的同时，还在几道河渠的沿岸淤灌成大批“淤田”

，使贫瘠的土壤变成了良田。

稳定封建秩序巩固封建统治秩序和整顿、加强军队的措施，有将兵法、保甲法、保马法以及建立军器监等。

将兵法作为“强兵”

的措施，王安石一方面精简军队，裁汰老弱，合并军营，另一方面实行将兵法。

自熙宁七年始，在北方挑选武艺较高、作战经验较多的武官专掌训练。

将兵法的实行，使兵知其将，将练其兵，提高了军队的战斗力。

保甲法熙宁三年颁行。

各地农村住户，不论主户或客户，每十家（后改为五家）组成一保，五保为一大保，十大保为一都保。

凡家有两丁以上的，出一人为保丁。

农闲时集合保丁，进行军训；夜间轮差巡查，维持治安。

保甲法既可以使各地壮丁接受军训，与正规军相参为用，以节省国家的大量军费，又可以建立严密的治安网，把各地人民按照保甲编制起来，以便稳定封建秩序。

改革教育制度王安石等变法派还改革了科举制，整顿了各级学校，为社会培养需要的人才。

变法的影响王安石变法以“富国强兵”

为目标，从新法实施，到守旧派废罢新法，前后将近15年时间。

在此期间，每项新法在推行后，基本上收到了预期的效果，使豪强兼并和高利贷者的活动受到了一些限制，使中、上级官员、皇室减少了一些特权，而乡村上户地主和下户自耕农则减轻了部分差役和赋税负担，封建国家也加强了对直接生产者的统治，增加了财政收入。

各项新法或多或少地触犯了中、上级官员、皇室、豪强和高利贷者的利益，最终被罢废。

导致改革失败。