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第六章 经济和德性整合的历史形态儒家经济思想和现代市场理性的建构（第5页）

这个被后儒概括的“富而后教”

的思想也是统治者一直宣扬的原则。

孟子的“仁政”

之一也是富民。

孟子说：“易其田畴，薄其税敛，民可使富也。”

荀子以富国为治国目标，其富国即富民。

“不富无以养民情……故家五亩宅，百亩田，务其业而勿夺其时，所以富之也。”

（《荀子·大略》）还说：“故王者富民，霸者富士，仅存之国富大夫，亡国富筐箧，实府库。

筐箧已富，府库已实，而百姓贫，……则倾覆灭亡可立而待也。”

（《荀子·王制》）清初唐甄认同荀子主张，坚持以富民为基础的富国，他说：“立国之道无他，惟在于富。

自古未有国贫而可以为国者。

夫富在编户，不在府库。

若编户空虚，虽府库之财积如丘山，实为贫国，不可以为国矣。”

（《潜书·存言》）

富民之论，不但为孔子经济学说之基础，亦为儒家主张之一大特点。

富民的途径有二条，一为促进生产，二为节制用财。

一为天道，一为人道。

所谓尊天道，就是遵循自然经济的规律，促进生产的增长，是以效率为先的。

所谓尊人道，即财富的生产是在宗法等级制度之下进行的，生财须遵循宗法社会的人伦规范。

孔子对发展生产的遵天道的观点是“使民以时”

，“因民之所利而利之”

，“废山泽之禁”

等。

儒家认识到社会经济生活有其自然规律。

以农耕为主的自然经济，对于四时运转、气候变化依赖很大，所以要“使民以时”

；对土地的依赖性很大，所以要“废山泽之禁”

；生产等经济活动本身是求利的，故要“因民之所利而利之”

。

孔子的“因民之所利而利之”

和“废山泽之禁”

的思想曾被认为是和儒家建立封建等级秩序的基本精神不符合的，是打破领主阶级垄断经济的开禁利民的思想，甚至被陈焕章认为是自由放任的经济政策，并与欧洲古典经济学家的自由放任主义思想等同起来，显然这些看法并不符合儒家思想的本质。

儒家的主张一方面是对农业生产等经济活动的内在规律的认识；另一方面，又是在敬告统治者不可也不应与民争利。

不可与民争利是因为民为国本，不应与民争利是因为逐利是庶民的事，君子要守义为本，而这正是社会等级分层的体现。

实际上在儒家那里，遵天道从来都是被界定在人伦道德的范围之内的。

农业生产“因民之所利而利之”

就是以君子惠而不费为前提的。

子张问为政之道，孔子举五种美德，其中第一种道德是“惠而不费”

。

孔子曰：“因民之所利而利之，斯不亦惠而不费乎？”

开禁利民符合经济发展的规律，是促进生产发展的，如果仅就经济行为而言，它自然是与领主垄断经济的本性不符，具有经济自由的思想，但作为维护整个等级制度的经济措施的，更多的带有道德的评价的色彩，要求为君上衣租食税而不可与民争业争利，为仕者食禄而不可兼利农工商业，为庶民百姓则在少有外在干扰下自食其力，发展生产。