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3 1国家权力进入边陲社会的历程（第4页）

我想通过这种国家的军事贸易对地方产生的影响来阐释国家与地方的关系、国家市场与民间市场的关系，来说明国家对地方的经济控制。

朝廷是如何把茶与马变为特殊商品而独占资源，独占何以成为可能?明初帝国就专门设置管理茶马的机构，在临近游牧民族聚居的甘青重要地区建立许多茶马司，洮州茶马司设立于洪武十二年（1379）。

交易每年五月开市，这时间恰与“五月神会”

重合。

在神会和庙会上，人员、物资云集于此，庄重的生态防御仪式和盛大的迎神赛会也在此间进行。

为了控制马源，同时取得“以茶驭番”

的成效，朝廷采取了“怀柔远夷”

的大政方针。

具体做法是:第一，推行国家垄断的金牌信符制。

金牌原是用于调兵的信符，是军权的象征。

朝廷拨给番人一定牧地，免除赋役。

金牌正面上刻“信符”

二字，背面上方写“皇帝圣旨”

，下面分左右两行写“合当差发，不信者斩”

。

金牌差发具有定时、定量、定价的特点，并与地方的人口、土地结合起来，一户出一马。

洪武三十年洮州火把藏得到朝廷颁发的41面金牌中的4面，纳马3050匹。

番人纳马显然成为一种强制性义务，至于“信”

与“不信”

是国家说了算，必须照办，我以为这不具有契约性质。

尽管强制意味很浓，但起初马价还算公道，因此茶马互市十分景气。

第二，为了保证独占资源和税收的利益，朝廷采取榷茶制度。

国家在货源上垄断收购，切断产地与市场的联系，在经销环节采取“茶引法”

实行专卖，茶引是官府发给商人运销货物的凭证，类似于现在的营业执照和提货发票，商人行销必须向朝廷户部纳钱换取茶引，有如当时的盐商获得盐引一样。

第三，为了确保茶马贸易有序进行，在经济手段之外还辅以严刑峻法，严厉打击走私活动。

凡贩私茶者，与贩私盐同罪，而犯贩私盐之罪是要砍头的。

为了表明帝国惩治私茶的决心，朱明皇帝在金牌制推行的同一年（1397）亲自将他的女婿、驸马督尉欧阳伦以贩私茶出境之罪赐死。

尽管朝廷的经济专家做得很专业，但他们犯了两个对他们来说不可避免的错误。

其一，把国家政治和军事手段强加于贸易，使经济活动离政治和军事太近而离市场太远。

伴随着商品的流通，政治、军事、文化、制度、市场规则、生计也在交换中流通。

单纯的垄断会首先断送帝国的梦想，因为垄断排斥市场。

权力之手可以在特别时期里发挥影响，但无形之手常是最后的赢家。

应该知道，在茶马互市的发展过程中始终存在两个市场，一是以金牌为标志的官市，一是以市场为导向的民间互市。

当金牌制度推行77年而无以为继时，民间互市依然蓬勃向上。