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第四节 社会背景 中国市民社会的孕育与成长（第3页）

（二）网络参与的自主性满足市民社会的发展需要

市民社会的一个重要特征就是社会相对于国家的自主性。

自主性意味着市民社会的活动主体是自愿、自发的，较少受到国家的干预。

尽管改革开放已经三十余年，我国市民社会获得了一定程度的发展，市民社会自主性明显增强。

但总体来看，现存的大多数民间组织在人事、经费、治理结构等方面依然高度依附于政府部门，缺乏自主性。

这主要表现在：第一，政府有关部门制定的直接针对民间组织的法律、规章、条例等，其基本价值取向就是管理、控制和约束。

第二，政府部门对民间组织的管理，严把入口关，对民间组织的登记和成立设定了过高的门槛。

第三，对民间组织实行双重管理。

我国目前登记在册的所有民间组织，除了接受政府民政部门等主管机关的监管外，还必须接受其业务主管部门的领导，而且业务主管部门通常还承担着对其主要的管理责任。

第四，政府对民间组织的活动经费、范围和内容实行严格的限制。

这样的结果导致尽管经过几十年的改革，中国的市民社会不断进步和发展，但是却远未成熟，这种不成熟集中体现在社会团体实体在数量、活动范围、治理手段等层面存在着的不足和缺陷。

而在网络上建立虚拟社区不需要严格的政治审查，更不需要主管单位，没有了现实中的种种瓶颈，市民社会中自主民间组织得以在网络社会中建立和发展。

在网络上，信息的发布和传播接受的控制和监督较少，公民发布自己的声音相对而言更加宽松自由。

网络上人人平等的文化氛围有利于公民之间进行真诚的交流和互动，使得观点可以在“自由市场”

上交锋。

人是群体性的动物，加入不同的虚拟社区，也就是加入了不同的人群共同体，可以享有自己在虚拟社区内的相应权益，表达自己在社区生活中的各种意愿，与社区内的人开展较为自由的交往，享受共同的生活方式。

实质上，虚拟空间中的各种社区或人群共同体，既是人的思想的自由结合体，也是志同道合的人的文化活动空间。

网络社区文化的兴起代表着网络文化中社会群体心理的形成，可以看作是对个性无限张扬进行自觉理性限制趋势的兴起。

网络上的社会尽管从物理性质上是虚拟的，但是满足了公民对于社区文化上和社会心理上的需求，成为公众自主、自由进行集体式的公民参与的途径。

（三）公共领域借助网络参与孕育

公共领域（thepublicsphere）概念是一个复杂的范畴，在不同的历史时期学者们给予它不同的内涵，哈贝马斯是现代意义上公共领域研究的集大成者。

哈贝马斯所谓的公共领域，是指介于市民社会和国家之间进行调节的一个领域，在这个领域中，有关一般利益问题批判性的公共讨论能够得到体制化的保障，形成所谓公共意见，以监督国家权力并影响国家的公共政策。

哈贝马斯认为报纸和期刊、电台和电视就是公共领域的媒介。

这种公共领域由市民社会派生而来，有学者认为：“公共领域是一个属于市民社会的私人领域，而它的功能却在于生产公共理性和建构公共伦理。

正是通过它，相互冲突的个人利益得以并存，公共利益与私人利益得以协调。

因此，公共领域实际上是市民社会从自身中发展出来的克服自身矛盾的社会力量。”

从更加普遍的意义上来理解，公共领域就是指社会意见和思想观念自由表达和交流的公共空间。

借助这一空间，民意和民智得以汇聚，道德信仰得以建立，文化传统得以继承，公民表达了他们的利益诉求和权利诉求，实施了对政府和其他一切权力的监督。

在西方社会，现代传媒在公共领域建立和功能发挥上起到了巨大的作用。

在中国，市民社会的发展需要拓展公共领域，寻求公共讨论空间。

但中国传媒体制的单一性决定了其必然处于公共权力之中，中国传媒在实施评判功能时不得不面临外力与内力的双重重压，其与公共权力机关相抗衡的力度与广度也必然受到一定的限制。

大众传媒的集团化使得传媒“千台一声”