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第三节 技术背景 互联网及其政治影响（第3页）

，使每一台计算机都成为网络世界中的一个“位置”

，而这个位置的延伸和组合，则塑造出一个超越物理世界的虚拟空间。

在这个虚拟空间中，不再具有现实物理空间的可触摸和可感知的时空位置和形态。

网络虚拟空间具有许多不同于现实物理空间的特点。

首先是数字化。

网络上信息的存在形式都是数字化的，即信息是以比特（bit，即0和1）形式存在的。

比特作为“信息DNA”

，正迅速取代原子而成为人类社会的基本要素。

其次是隐匿性。

人们在网上交流过程中，可以任意隐匿自己的部分甚至全部真实世界的身份、角色，任意设计、描绘自己的出场形象，以多重身份从事网上活动和交往。

“在Internet上，没人知道你是一只狗。”

第三是符号化。

在网络上交流的主体大多不表明具体的社会身份和定位，而只存在一个简单抽象的IP地址，使用化名式的“网名”

作为其身份标志，置身于虚拟社会中，活生生的人成了一种虚拟符号。

二、互联网带来政治生态变革

互联网深刻地改变了人类社会并创造了虚拟的网络社会。

美国社会学家卡斯特在《网络社会的崛起》中认为网络构成了新的社会形态，是支配和改变我们社会的源泉。

一个以网络为基础的社会结构是高度动态、开放的系统，在不影响其平衡的情况下更易于创新。

在信息时代，互联网改变了人类生活的方方面面，有学者总结互联网这种新兴媒体在我国公共事件中充当了四种角色：信息发布渠道、舆论引导指南、公众集结平台和公民监督利器。

可见，互联网越来越深刻地影响着政治生活，直接或者间接地改变了政治过程，传统的政治体制和政府行为方式随之发生了巨大的变革，政治文化与网络文化相融合。

与其说是互联网的出现推动了政治发展，不如说是政治发展与互联网发展交融共进，构成了网络时代的政治生活格局。

（一）网络时代的官僚组织结构

互联网给官僚组织带来的突出影响是减少组织的层次、分散组织权力和缩小组织规模。

网络时代的组织结构从金字塔型向扁平化发展。

几乎从人类社会诞生以来，在人类所有的组织结构形式中占统治地位的是金字塔型的、自上而下的官僚科层制组织结构形式。

这种组织结构形式在工业社会具有效率优势，但它也具有呆板、僵化、迟钝等弊端难以适应外界环境的变化，压抑了组织成员积极性和创造力的发挥。

在网络时代，传统的组织结构逐渐被网络化的扁平组织结构所代替。

政府组织结构的扁平化决定了权力层层向上集中的权力配置格局正在发生变化，权力逐步被分散。

因为每一个网络接点都可以直接联系上层与基层，并且相互彼此连通。

扁平化的组织结构强调信息共享、权力分散、重视横向的沟通与协作。

把信息与组织目标相联系起来，并注重培养和挖掘人力资本。

互联网的发展使政府组织改变了传统的“命令—控制”

方式，互联网成为加速实现行政权力分散化的推动力量。

网络是一个没有边界的虚拟世界，它提供了一个无中心无权威的自由领域，它使网络使用者可以平等地跨越时空，加强沟通与交流，每个人都是网络社会中权力的分享者，这在现实社会中是不敢想象的。