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第四章会展场馆和设施设备管理学习目的（第4页）

展馆建成后归出资人共同所有，各投资方根据出资额获得相应的资产回报。

这类场馆是以营利为目的，按照规范的商业运作方式经营管理，由展馆的资产所有者决定经营管理者人选，展馆的所有者与经营者之间有明确的经营责任和义务的规定。

德国的法兰克福、科隆等一些著名的展馆，均由政府投资建设，产权归政府所有，政府作为股东，委托或授权商业机构从事经营，并由专业物业公司进行物业管理。

（3）场馆由民营机构和私人机构投资，自主经营。

这种方式的场馆，产权关系清晰、责权利明确，是完全按市场化方式运作的。

不同国家在国际展览业这三种基本管理体制的基础上，结合本国展览业的实际发展情况，形成了许多发展模式。

如：德国模式：政府集展馆管理者和展览经营者于一身，目前国际化程度最高；美国模式：80%的展馆由政府直接管理，员工为政府雇员，20%为专业公司管理，场馆使用率72%，政府补贴较大；韩国模式：最大的展馆为私人所有，曾连续多年亏损，后效仿德国模式，扭亏为盈；香港模式：展馆由政府投资，展馆管理方每年向政府交纳营业额的3%到5%。

在我国，多数展览中心都是由政府投资建设的，展览中心所有者和经营管理者之间的责权利关系不够明确。

国家投资建设的展馆其所有权应归政府所有，而展馆的经营管理该由资产管理部门委托或授权给专业的经营管理公司，不该由政府直接来插足。

展馆经营机构的市场定位就是通过经营管理展览场馆，吸引办展资源，不断使展馆经营效益最大化。

而作为展馆的所有者，则是通过对展馆的委托经营得到更多的资产回报，使这部分国有资产能够不断保值增值。

我国的展览中心应该实行政企分开，产权与经营权分开，而且产权应走多元化的道路。

今后兴建展览中心，应尽量避免全部由政府投资建设，而是采取多种模式建设场馆。

这样才能合乎市场经济规律，有利于避免官商作风和垄断现象。

我们要敢于吸收外部资金，或转让部分产权，以资本为纽带，通过市场运作方式形成混合所有制或投资者控股的股份制企业集团，加快公司化进程。

无论采取哪种具体的经营模式，都要做到产权清晰、责权明确，按照国际化、规范化、市场化、社会化的标准来运作和管理。

作为展馆的经营管理者，其立足点除了使展馆经营效益最大化外，更应站在更高的角度和层面，充分考虑组展机构和展商的利益，并整合相关资源，推动整个地区乃至全国会展经济的发展。

二、展览中心的规划管理需要强调的是，不管是谁投资建设展馆，其宏观规划管理必须要由政府来主持，不能由企业任意作为。

展览中心的规划一定要与所在地区经济发展水平相协调，按照展览业发展的客观要求，结合区位状况以及其他多种条件加以综合考虑。

在微观的方面，展馆的规划设计也要符合市场的需要，必须通过认真的市场调研和科学的技术论证来进行。

具体来说，展览中心的规划有以下一些内容：

1.场址选择规划

展馆在城市中的位置会影响展览效果，如果把展览中心建立在市中心的最繁华地带，营造成本必然很高，而且会受到繁忙的日常交通的影响，造成人流、物流的不畅。

国外现代化展览中心的场址一般都选在城郊结合处，并将交通条件、环境条件和地形条件作为选址的三大要素进行论证，做到场址选择与市政规划相吻合。

展览中心虽然不宜建在最繁华地带，但交通可达性必须要好。

德国、法国、意大利等国新建的及尚在规划中的展览中心均将交通条件列为选址的首要条件，一般要求场址靠近国际机场，并且有两条以上高速公路从周围通过。

日本东京现代化的国际展览中心有两条地铁直通，还有直达的汽艇专用线、公共汽车专用线、首都高速公路，从羽田机场到达该中心约15分钟。

2.预留发展规划

展览中心建设规划必须要有前瞻性的考虑，随着展览业的发展和业务的增加，一些展览中心将来很有可能会有扩建的需要。

这时，如果没有预留地，就会成为展览中心进一步发展的阻碍因素。

从这个角度来看，如果一味追求让展览中心成为城市标志性建筑，将其建在原本就很拥挤的市中心，就会给土地使用造成很大限制。

一些展览中心就因为没有扩建余地而只能向高层发展，这会给货物的进出、展馆地面承重等带来一系列问题，不能很好地符合现代展览活动的要求。

3.内部布局规划

展览中心内部合理布局，可以使管理有序，方便参展商和观众，提高工作效率。

内部布局设计要根据一般展览的内容、性质和室外环境的具体形式来确定。

展览中心内部规划中，最重要的是人车分流的场内交通系统一定要完善。

人可以在展馆连廊里走，货物从专用通道运，要避免人流物流交织影响内部交通的状况。

应设有独立的卸货区，并预留充分的展品传送周转区域，这能够极大地方便布展。

另外，设置足够容量的停车场也是不可忽视的问题，如德国的汉诺威展览中心就有5万个车位的停车场。

如果展览中心规模较大，展厅之间要有免费的穿梭巴士，方便参观和组展人员快捷地到达各展厅。