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第11章（第2页）

在国史上，支柱性产业被民间完全控制，仅汉初和民国初年两个时期。

这些商人成为&ldo;豪强大家&rdo;，《史记?平准书》中有富商大贾横行天下、各地诸侯&ldo;低首仰给&rdo;的记载。

司马迁还给这些商人起了一个称号：&ldo;素封&rdo;‐‐&ldo;当今那些没有官爵和封邑之地的人，却可以在享乐上与权贵相比，这就是素封。

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第二，地方诸侯势力庞大，中央集权出现旁落的迹象。

刘邦兴汉之后，实行的是分封制，众多同姓和功臣裂地建国。

当放任自流的经济政策推出之后，地方诸侯利用各自的资源优势，迅速形成了强大的势力。

其中气焰最盛者就是吴王刘濞，他拥有庞大的铸钱产业，而且吴地靠近东海，既有丰富的铁矿，也是海盐的盛产地，盐、钱、铁三业，让刘濞富甲宇内，他结交各国，逐渐成为一股足以与中央分庭抗礼的地方权贵力量。

第三，权贵与商人结成交易同盟，并极大地败坏吏治。

《史记?货殖列传》中的刀闲、南阳孔氏等人&ldo;连车骑，交守相&rdo;，与地方诸侯互动频繁。

汉朝虽然有禁止官吏经商的法令，可是执行得并不严格，在许多史书中都有官员与商人勾结、牟取利益的记载。

因此，到了景帝后期，居于中央政府内的有识之士便提出&ldo;增强中央、削弱地方&rdo;的集权主张。

其中，最著名的是贾谊和晁错。

贾谊在策论中担忧贫富不均、土地兼并，因商妇的服饰居然比皇后还要华贵而愤愤不平，在《治安策》中，他提出&ldo;众建诸侯而少其力&rdo;的方针，也就是&ldo;分而治之&rdo;，在原有的诸侯王的封地上分封更多的诸侯，从而分散、削弱他们的力量。

在经济方面，则重新回到重农的道路上。

与贾谊同岁、职位更高的御史大夫（副丞相）晁错尤为激进，他上呈《削藩策》，主张削夺犯有过错的诸侯王的支郡，只保留一个郡的封地，其余郡县都收归朝廷直辖。

景帝采纳晁错的献策，先后削夺一些诸侯王的郡地，从而引发了由吴王刘濞发动的&ldo;七国之乱&rdo;。

发生在&ldo;文景之治&rdo;末期的这场叛乱，最生动地表明，在大一统的中央集权制度刚刚建立起来的初期，中央与地方的集权、分权矛盾便难以均衡，甚至可以说是非此即彼，不可调和。

从此，如何均衡两者，作出适当的制度安排，成了统治中国的首要课题，历代政权往往踯躅于此，兴盛或衰落也由此而生。

此景，两千年以降未曾稍改。

刘彻：大一统制度的集大成者

&ldo;七国之乱&rdo;平定后的第十三年，刘彻登基，是为汉武帝。

他当政五十四年，一改前朝的休养生息政策，文治武功，一举把帝国拉回到高度专制集权的轨道之上，汉朝成为当时世界上最强大的国家。

就四大基本制度的建设而言，试验于商鞅，成形于嬴政，集大成于刘彻。

在中央与地方的权力分配制度上，汉武帝颁布《推恩令》，强行要求诸侯分封诸子为侯，使其封地不得不自我缩减，同时，朝廷向各地委派主管行政和监察工作的刺史，由此空前加强了中央集权。

在全民思想的控制上，他接受大儒董仲舒的建议，提出&ldo;罢黜百家，独尊儒术&rdo;，让儒学成为唯一的正统思想，延续了七百年的百花齐放的景象到此戛然而止。

中央集权必&ldo;统一&rdo;国民思想，不过手段各有巧妙，史学家顾颉刚曾比较秦始皇与汉武帝的不同办法：&ldo;秦始皇的统一思想是不要人民读书，他的手段是刑罚的制裁;汉武帝的统一思想是要人民只读一种书，他的手段是利禄的引诱。

结果，始皇失败了，武帝成功了。

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