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皇帝以下,中央设置三公九卿。
石本是计量单位,汉代专指官吏秩级,以计俸禄。
汉官吏秩共十八等,秩越高,禄也越高。
一、三公
三公谓丞相、御史大夫与太尉:丞相掌全国政务;御史大夫辅助丞相,主监察执法并掌管图籍;太尉督理全国军事。
1.丞相
丞相居百官之首,俸禄最高,掌佐天子,助理万机。
金印紫绶,秩俸万石。
丞相府主要官吏:丞相司直,辅佐丞相,检举不法,秩俸千石;丞相长史,辅佐丞相,督率诸吏,处理各种政务,秩俸比千石;丞相史,秩俸四百石;丞相少史,秩俸三百石。
2.太尉
太尉专掌武事,地位和丞相相同,为最高的武官职位,秩俸万石,金印紫绶。
主要是充当皇帝的最高军事顾问,多半不直接领兵。
汉武帝建元二年(公元前139年)后不再设置。
后武帝改太尉为大司马,作为大将军、骠骑将军的加号。
3.御史大夫
行使副丞相的职权,是丞相的助理,三公中地位最低。
秩俸二千石,银印青绶。
二、九卿
九卿是指太常,光禄勋,卫尉,太仆,廷尉,大鸿胪,宗正,大司农,少府九个机构。
同时执金吾,大长秋,将作大匠的地位和秩俸都与九卿相同,因此把他们和九卿统称为诸卿。
京北尹、右扶风、左冯翊是三辅即京师地区的地方行政长官,有资格参加朝议,具有高于一般郡国长官的特殊地位,因此也得以列于诸卿。
1.太常
太常原名为奉常,汉朝景帝时改名为太常。
掌宗庙事,一般不参加具体的行政事务,是九卿之首。
秩俸中二千石,银印青绶。
太常机构主要官吏:太常丞,秩俸千石,铜印黑绶,掌凡祭祀及行礼之事,总署曹事,典诸陵邑;太常掾,秩俸四百石,铜印黑绶,助太常丞;太史令,秩俸六百石,铜印黑绶,掌天时、星历;太史丞,秩俸四百石,铜印黑绶,辅佐太史令;侍诏,秩俸二百石,分掌星历,龟卜,请雨事;治历,主历法。
2.郎中令
郎中令掌宫殿掖门户,同时也是皇帝的顾问参谋和宿卫侍从。
太初元年(公元前104年)改名为光禄勋,秩俸中二千石,银印青绶。
属官有五官中郎将,左右中郎将,称三署。
署中各有中郎、议郎、侍郎、郎中,皆无定员,多至千人,主要是执戟宿卫宫殿。
主要属吏:车郎将,秩俸比千石;户郎将,秩俸比千石;骑郎将,秩俸比千石。
此三郎将统称郎中三将,主宿卫护从。
左中郎将,秩俸比二千石;五官中郎将,秩俸比二千石;右中郎将,秩俸比二千石。
此三郎将统称中郎将,主宿卫护从。
虎贲中郎将,秩俸比二千石;羽林中郎将,秩俸比二千石。
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