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二全面的系统的改革和改进（第2页）

布局中谋划和推进经济体制改革。

这就是根据社会发展规律和党的中心任务，以经济体制改革为重点，并把经济体制改革纳入整个改革布局之中，按照整个改革的要求，针对经济体制改革面临的问题，搞好经济体制改革的顶层设计；正确处理经济体制改革与其他体制改革的关系，实现经济体制改革与其他体制改革的协调配合；注重经济体制改革内部各个方面改革的相互配合，重点围绕使市场在资源配置中起决定性作用，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

完成经济体制改革的任务，可以为其他体制改革扫除障碍、奠定物质基础。

在“五位一体”

布局中谋划和推进政治体制改革。

这就是把政治体制改革纳入整个改革布局之中，按照整个改革的要求，针对政治体制改革面临的问题，搞好政治体制改革的顶层设计；正确处理政治体制改革与其他体制改革的关系，实现政治体制改革与其他体制改革的协调配合；注重政治体制改革内部各个方面改革的相互配合，重点围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

完成政治体制改革的任务，可以服务于其他体制改革。

在“五位一体”

布局中谋划和推进文化体制改革。

这就是把文化体制改革纳入整个改革布局之中，按照整个改革的要求，针对文化体制改革面临的问题，搞好文化体制改革的顶层设计；正确处理文化体制改革与其他体制改革的关系，实现文化体制改革与其他体制改革的协调配合；注重文化体制改革内部各个方面改革的相互配合，以建设社会主义文化强国为目标，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，重点围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

完成文化体制改革的任务，可以为其他体制改革提供文化支持。

在“五位一体”

布局中谋划和推进社会体制改革。

这就是把社会体制改革纳入整个改革布局之中，按照整个改革的要求，针对社会体制改革面临的问题，搞好社会体制改革的顶层设计；正确处理社会体制改革与其他体制改革的关系，实现社会体制改革与其他体制改革的协调配合；注重社会体制改革内部各个方面改革的相互配合，重点围绕保障和改善民生、促进社会公平正义，收入分配制度，共同富裕，社会领域制度创新，基本公共服务均等化，社会治理体制，社会活力与和谐等问题深化改革。

完成社会体制改革的任务，可以为其他体制改革创造社会条件。

在“五位一体”

布局中谋划和推进生态文明建设体制改革。

这就是把生态文明建设体制改革纳入整个改革布局之中，按照整个改革的要求，针对生态文明建设体制改革面临的问题，搞好生态文明建设体制改革的顶层设计；正确处理生态文明建设体制改革与其他体制改革的关系，实现生态文明建设体制改革与其他体制改革的协调配合；注重生态文明建设体制改革内部各个方面改革的相互配合，重点围绕建设美丽中国，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制。

完成生态文明建设体制改革的任务，促进其他体制改革。

第三，要处理好“五大关系”

。

要过河，必须解决桥和船的问题，即方法。

要全面深化改革，也必须找到全面深化改革的“桥和船”

，这种桥和船，概括起来，就是“处理好解放思想和实事求是的关系，整体推进和重点突破的关系，顶层设计和摸着石头过河的关系，胆子要大和步子要稳的关系，改革发展稳定的关系”

这五大关系。

这些关系体现着改革开放的成功经验，体现着马克思主义的世界观和方法论，揭示了改革开放的五大矛盾和规律。

遵循这些经验和规律，要做到以下几点：

一是在解放思想和实事求是中全面深化改革。

在解放思想和实事求是中全面深化改革，首先是解放思想，重点打破在政府与市场、政府职能、国有资产管理体制、城镇化、土地制度等方面的习惯势力和主观偏见的束缚，根据客观实际情况，解决这些问题，引领改革不断走向深入。

其次是实事求是，坚持群众路线，深入实际、深入基层、深入群众进行调查研究，求得改革硬骨头的实际情况、成功做法和客观规律，并立足实际，制定正确的政策、方案和措施，立说立行，善做善成，善始善终，踏石留印，抓铁有痕，一个个地破解改革难题，在全面深化改革的道路上不懈前进。