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第8章（第2页）

（5）烧毁奴婢文书。

（6）改善七种贱民待遇，不得强制白丁戴平壤笠。

（7）许青年寡妇再嫁。

（8）废除一切扰民的苛捐杂税。

（9）任用官吏打破门阀界限，录用人才。

（10）严惩私通日本者。

（11）取消一切公私债务。

（12）土地应平均分配。

合约达成后，农民军退出全州城，解散返回故里。

日本派大军入朝震惊了清国朝廷，命令袁世凯尽快通过外交途径寻找退兵方案。

袁世凯惊恐之极，生怕自己的过失给清国酿出被动战事，也想极力挽回不利局面。

6月15日，袁世凯和大鸟会谈，双方达成&ldo;即时同时撤兵&rdo;的约定。

就在大鸟准备在合意书上签字时，衫村代理公使提出，撤兵条约应报本国政府知晓的建议，大鸟因此暂缓签字。

清日两国驻朝公使代表，早期确实寻求过用外交手段解决朝鲜问题的做法，原因是大鸟公使那时并不了解伊藤和陆奥欲取朝鲜的战略意图。

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第10节：战争背景（5）

6月15日，日本政府召开紧急内阁会议，伊藤首相提出了解决朝鲜问题的新议案，第一，日清两国共同参与镇压东学党起义军；第二，乱党平息后两国各派代表若干名参与朝鲜的内政改革，如果清国不接受此议案，日军就不撤出朝鲜。

伊藤相信，清国政府绝不会同意日本参与朝鲜政治改革，有意提出让清国政府难堪的议案。

6月17日，陆奥外相向汪公使递交解决朝鲜问题新议案的公文，同时电训北京小村公使知会总理衙门。

正如所预料的那样，清国政府拒绝了此议案，谴责日本干涉朝鲜内政的行为。

清国强调，&ldo;朝鲜内乱已经平息，朝鲜内政改革应由朝鲜自身解决，清日两国应该立即撤兵。

&rdo;此时已经进入朝鲜的日本军，强硬要求政府应该与清国一战，没有理由错失良机无功而返。

况且清军大部队驻扎在牙山僻壤，孤兵势薄没有优势，日本应当寻找合适的理由与清国开战。

6月22日，内阁首脑在皇宫凤凰阁召开御前会议，首相、各大臣、参谋总长、枢密院议长、海陆军部长，请求天皇&ldo;圣断&rdo;，继续向朝鲜增派军队准备与清国一战。

23日，陆奥外相通知汪公使，日本将在朝鲜驻留军队，单独实施对朝鲜内政的改革。

并电训大鸟公使，混成旅团余部已经出航赴朝，命令第一批上陆的混成旅团在京城完成集结部署。

26日，大鸟公使拜见朝鲜国王，阐述朝鲜内政改革的必要性，同时会见了国王选定的改革委员会成员。

27日，混成旅团先遣部队完成对京城各要地的控制，日、清、朝三国间战争如箭在弦。

28日，大鸟公使向朝鲜外务督弁赵秉稷发出挑战性照会，质问朝鲜政府是否仍然承认朝鲜是清国的属国，要求在翌日立即答复。