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第一百九十三章 以县为基（第3页）

那个时候士族必然会想着增加中央集权，然后进一步的限制地方经济发展，这样可以把州县限制在农业之上，甚至进一步限制在粮食上，限制了地方因地制宜发展自己特色经济的权力，有利于遏制百姓致富，保障士族的权力，延缓士族的衰落过程。

“如何在不惊动士族的情况下，进行加大对于地方官吏的授权，这个才是最大的难点啊！

想要加大对于地方官吏的授权，必然要通过尚书省，甚至通过整个朝廷的审议。

这个对于地方官吏授权，这个不是我们吏部能掌握的权力，那可是朝廷的最大的事情。

这个别说是我们吏部，就算是尚书省，甚至是皇上，都不敢擅自决定的。

所以在不惊动中枢士族官员的情况下加大对于地方官员的授权，这个简直是绝对不可能的！”

武士彟说。

在武士彟眼里，这个在不惊动中枢的情况下加大对于地方官员的授权，完全是天方夜谭啊！

因为这个加大对于地方官员的授权，这个关系到大唐的中央和地方的权力分配，这个可是一个莫大的改革，尤其是中央和地方权力分配方面的改革，这个可是让任何王朝都非常警惕的。

古代一直都是讲究中央集权，可是荆谋言和武士彟想要加大对于地方的授权，这个不是不可以。

可是这个想要通过加大对地方官员的授权，那必然要着急朝廷很多官员进行讨论。

这么大规模讨论的同时，必然会将暴露他们这个以经济发展考核的最大漏洞，士族必然会反对了。

“这是一个无解的问题，如果想要加大授权，必然要整个朝廷一起讨论。

可是一旦整个朝廷一起讨论，那反而会暴露我们的漏洞。

一旦漏洞暴露，那士族必然会拼了命的反对对于地方官员的加大授权，这样同样是一个难题。

这个压根无法解决，我们怎么办？”

听到了武士彟的难题，荆谋言不得不思考中国历朝历代对于中央集权和地方分权的争斗冲突的手段，进行了思考。

“唐朝时期为了加大对于地方控制，实行了观察处置使制度，为了加大对于地方兵权的控制，实行了节度使制度。

可是令人吊诡的也就是本来是作为加强中央集权的观察处置使和节度使，最后成了地方分裂的军阀。

宋朝实行了知县知府，知县知府制度是中央官员外派到地方‘临时‘代理当地职位。

可是这个知县和知府，虽然名义上仍然是‘临时’的，可是却事实上已经演变成了长期的官员。

到了后期的军队的总兵，文官的总督巡抚，都是作为中央集权的产物。

可是后期却都吊诡的成了地方诸侯。”

“由此可见，其实中央和地方的权力争斗，那可是一直都没有朕停歇过。

哪怕换了一个官职名称，最后依然是换汤不换药而已。

这个不是换一两个官职就可以解决的，因为地方想要分权，这个是一个历史大势，不是换了几个官职也就可以彻底解释的。”

想到了这里，荆谋言突然哈哈笑道：“武尚书，我想我有办法了。

谁说集权和分权，无法做到？我们为什么不能打着集权的旗号，行分权的实呢？”