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人主释法而以臣备臣,则相爱者比周而相誉,相憎者朋党而相
非,非誉交争,则主惑乱矣。
人臣者,非名誉请谒无以进取,非背法专制无以为威,非假于忠信无以不禁,伪为忠信,然后不禁。
三者,惽主坏法之资也。
人主使人臣,虽有智能不得背#1法而专制,虽有贤行不得踰功而先劳,虽有忠信不得释法而不禁,此之谓明法。
人主有诱于事者,有壅于言者,二者不可不察也。
人臣易言事者,少索资,以事诬主,主诱而不察,因而多之,则是臣反以事制主也,如是者谓之诱,诱于事者困于患。
其进言少,其退费多,虽有功其进言不信,不信者有罪,事有功者必赏,则羣臣莫敢饰言以惽主。
主道者,使人臣前言不复于后,后言不复于前,事虽有功,必伏其罪,谓之任下。
人臣为主设事而恐其非也,则先出说设言曰:议是事者,妬事者也。
人主藏是言不更听羣臣,羣臣畏是言不敢议事,二势者用,则忠臣不听而誉臣独任,如是者谓之壅于言,壅于言者制于臣矣。
主道者,使人臣必有言之责,又有不言之责。
言无端末,辩无所验者,此言之责也。
以不言避责,持重位者,此不言之责也。
人主使人臣言者,必知其端以责其实,不言者必问其取舍以为之责,则人臣莫敢妄言矣,又不敢默然矣,言默则皆有责也。
人主欲为事,不通其端末,而以明其欲,有为之者,其为不得利,必以害反,知此者,任理去欲。
举事有道,计其入多,其出少者可为也。
惑主不然,计其入不计其出,出虽倍其入,不知其害,则是名得而实亡,如是者功小而害大矣。
凡功者,其入多其出少乃可谓功。
今大费无罪而少得为功,则人臣出大费而成小功,小功成而主亦有害。
不知治者,必曰:无变古,毋易常。
变与不变,圣人不听,正治而已。
然则古之无变,常之毋易,在常古之可与不可。
伊尹毋变殷,大公毋变周,则汤、武不王矣。
管仲毋易齐,郭偃毋更晋,则桓、文不霸矣。
凡人难变古者,惮易民之安也。
夫不变古者,袭乱之迹,适民心者,恣奸之行也。
民愚而不知乱,上懦而不能更,是治之失也。
人主者,明能知治,严必行之,故虽拂于民必立其治。
说在商君之内外而铁殳,重盾而豫戒也。
故郭偃之始治也,文公有官卒。
管仲始治也,桓公有武车。
戒民之备也。
是以愚赣窳堕之民,苦小费而忘大利也,故夤虎受阿谤。
而?小变而失长便,故邹贾非载旅。
狎习于乱而容于治,故郑人不能归。
饰邪
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