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第16回 政务会议（第2页）

第一是整饬吏治、刷新颓风的历史。

大明机构运行了两百余年，官员贪污成风，办事不力不说，还极尽阿谀奉承、投机取巧之能事。

针对这些情况，我们实行了‘京察’制度，重用踲吏，排斥清流、阿谀之辈，终使机构重新焕发生机。

第二是财政方面，革新税赋，梳理财政，实行‘一条鞭’税法，‘一条鞭’的提出与实施早在嘉靖年就开始了，但时施时废，社会舆论也是褒贬不一。

后来我们找出了其中的关键，首先在山东试行‘清丈土地’，从势豪大户着手查处隐匿不报乃至侵占百姓的田产，进而推广全国，仅此一项就为国库增加税赋数百万两之巨。

短短两年时间，国库由无钱发工资的窘况一变为累计余额数千万两。

第四是整肃教育，预延揽济世之才。

前些年，朝政**，社会上讲学之风茂盛，本来开个书院讲讲学也没什么，但这些老师、学生却不安于学‘之乎者也’，他们抨击时弊，藐视皇权、政府，甚至出入官场，这肯定是不利于政治时局稳定的，所以我们撤封了全国讲学书院数百间，起到了一定的政治稳定作用。”

张丞相的报告得到全场与会代表热烈的掌声。

接着是吏部尚书杨博作《关于改革科举考试的报告》。

杨尚书说：“自从隋朝开创科举制度，至今已经历了千余年。

在漫长的历史中，科举制度曾经起了很好的积极作用。

进入本朝以后，科举制度有了进一步的发展。

唐宋时虽有科举，但录取名额十分之少，一科往往只取几十人。

本朝自洪武三年起实行扩招，这下子想做官的人就挤破了头，纷纷以读书为业，这些人构成了后来明朝文官势力的庞大阵容。”

杨尚书喝口茶继续说：“到了成化年间，科举考试之法又大大变更，用排偶文体阐发经义，称为‘八股’，亦称‘时文’、‘制义’或‘制艺’。

以后便承袭下来，格式愈益严格，文章越发空虚。

所谓八股文，每篇由破题、承题、起讲、入题、出题、起股、中股、后股、束股、落下十个部分组成。

破题，开首用二句设破题意。

承题，用三四句或五六句承接破题的意义加以说明。

起讲，用数句或十数作为议论的开始，只写题大意，宜虚不宜实。

入手一二句或三四句，为起讲后入手之处。

以下起股至束股才是正式议论中心。

这四股中，每股又都必须有两股排比对偶的语句，一般是一反一正，一虚一实，一浅一深，亦有联属者，共合八股，故名八股文。

八股文的试题出自四书，应试者必须按四书五经的代圣贤立言，依格式填写，因而具很大的局限性，弊病尤大。”

杨尚书说到这里停下来了，台下纷纷议论起来。

但是杨尚书用手指头敲敲讲台说：“大家停下来，待会儿大家还要讨论讨论，到底这个八股文好不好，这种八股文是不是需要改革一下。

但是我还有话说。

由于科举考试的内容是以八股文为主，于是教育重心当然就完全放在如何教八股文与如何做八股文上了，而且政府规定科举考试只须在四书五经范围内命题，考生只能根据指定的观点答题，不准发挥自己的见解。

这样一来，它就严重地禁锢了人们的思想，严重束缚了学子的思想与才华。