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第139章 占领三县（第2页）

因此，良家子的识字率和占田率，都远远比不上汴城县东部和陈留县。

李邦华没有参与汴城县分田，但拿到鱼鳞册之后，心中已有了谋划。

如今，李邦华又在颍上主持分田，很快就交给李佑一份详细的数据报告。

自耕农和小地主，但凡能送子弟读书的，人均占地多在三亩以上。

若按以前的分田标准，虽然减赋减税能让良家子得到好处，但远没有多分田来得直观。

李邦华建议，人均分田可以提升为四亩，这样良家子就会彻底倒向李佑，因为他们当中的大部分人也能白得田地。

当然，现阶段没有那么多耕地可分，但可以给佃户、自耕农、小地主画个大饼，等今后扩张地盘再给他们补上。

还有就是，汴城、陈留两县，皆人多地少，可号召百姓开垦山地河滩，用于种植粟米、豆类等作物。

如此，既能锻炼巩固农会组织，又能增加治下的耕地面积，分到山地的百姓多给些田便是，新开荒的山地可免税五年。

李佑非常赞赏李邦华的建议，如果人均分配四亩地，必定能收获自耕农和小地主的忠诚，让李佑手下多出无数识字之人。

可惜啊，河南的耕地面积实在太少了。

就拿汴城县来说，只有十分之一的土地能够耕种，剩下的要么是山、要么是水！

李佑仔细思考之后，做出两个决定：

第一，辖地内的所有百姓，人均分田增加至三亩。

小地主和大地主的固有土地，以人均二十亩为上限，没过二十亩的不许没收。

这几乎把土地基本分完，官方占有的土地可以忽略不计。

第二，让农会组织百姓开垦荒地，一来锻炼农会，二来增加耕地。

至于山地的水土流失问题，暂时就顾不上了。

李佑的决策很快传达出去，辖地之内万民欢腾。

不说以前的佃户和自耕农，便是一些小地主，都死心塌地地效忠李佑。

别看那些小地主，家里有几十上百亩地，但他们人口也多啊，有的人均占地还不足三亩，一旦分家其实就是自耕农——河南耕地太少，家里有几十亩地已经算小地主了。

李邦华以前也算小地主，分家之后只剩十多亩地，还要供父子两人读书，于是不断变卖田产，搞得祖母下葬都买不起棺材。

李佑又写了一封信，让秘书誊抄多份，带去交给李邦华、张守义、黄顺甫、欧阳蒸、苏爽等人。

内容是关于城市游民的，让他们都思考一下，该不该让游民回乡分田，若是不分又该如何对待游民。

其实，此时已经无田可分了。

……

陈留县。

苏如鹤带兵伪装成商船，朝着县城进。

去年陈留县有流寇来过一次，接着李佑的人又来借粮一次，如今已是陈留县第三次遭遇贼情。

陈留知县郭乔，也募集了上百兵勇，装模作样地想要守卫城池。

没办法征募更多兵勇，各村镇的乡绅们，都在加高围墙自保。