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李自成暗道好险,想要趁热打铁,赶快把事情搞定,却又听顾君恩奏道:“陛下,臣有一事不明,请陛下明示。”
“何事不明?”
李自成又紧张起来。
“陛下既然成立了都判狱讼院,接管了刑部的职责,那么刑部是否应当裁撤?”
呼——,李自成长舒了一口气,放下心来,摆手说道:“不必。
民讼为自诉,民不举,官不究;刑狱为官诉(公诉),民举不举,官都得究。
都判院只有审判权,侦查拘捕都要刑部去做,而且治安也要刑部去管,刑部不能撤销。”
得,堂堂刑部成了彻头彻尾的巡捕房!
顾君恩腹诽着,恭敬答道:“臣遵旨。”
次日,大顺永昌皇帝李自成再次以监国李自敬的名义颁旨。
诏命设立都判狱讼院,以正一品都判狱讼使为主官,以从一品同判狱讼使、正二品参判狱讼使为佐2官,下级机构分立到县,设各级审判使,主管全国民事和刑事案件的审理和判决,各级审判使独立司法,不受任何部门和个人,包括本院上官的干涉和制约。
诏命设立都察群僚院,以正二品都察群僚使为主官,以从二品同察群僚使、正三品参察群僚使为佐2官,下设各级监察使若干,监察朝中及地方各级官员,可风闻奏事;各级监察使具有完全自主的监察权,谏章劾奏不受任何部门和个人,包括本院上官的干涉和制约。
诏命设立都谏诸事院,以正三品都谏诸事使为主官,以从三品同谏诸事使、正四品参谏诸事使为佐2官,下设各级谏议使若干,负责稽查六部百司之事,凡有章疏制敕宣行,大事覆奏,小事附署;谏议使具有完全自主的谏议权,谏章动议不受任何部门和个人,包括本院上官的干涉和制约。
诏命改刑部为警部,免除其狱讼审判权,仅保留侦查拘捕的权力,另授以治安管理处罚权,仍隶属于都知政务院,各藩司衙门的壮班、捕班、快班改隶警部及各地警署,原刑部及各地臬司衙门负责狱讼审理的部分改隶都判狱讼院。
诏命大理寺职责改为审核警部侦查的案件;决定是否逮捕、起诉;提起官诉,支持官诉;对都判院的刑事判决提起抗诉。
制命原刑部侍郎邓岩忠为参判狱讼使,权署都判狱讼院事;原扬武州州判张凌为参察群僚使,权署都察群僚院事;原真定府司理许文耀为参谏诸事使,权署都谏诸事院事;原刑部从事孙以敬为大理寺少卿,权署大理寺事。
制命原济南府同知吕升为警部侍郎,权署警部事;原荆州府府尹张虞机升为工部侍郎,权署工部事。
制命原京兆府府尹嵇筠为湖北布政使,筹组湖北布政使司。
制命原蒲州牧刘修道、原襄阳令杨士科等十三人为茶陵州、长沙县等州县州牧、县令。
敕命警部从查清牛金星罪状,交大理寺提起官诉,都判院快审快判快结;其他官员牵涉其中的,除谋反、谋大逆、谋叛者外,一律不予追究。
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