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容忍政策使社民党陷入一种无所作为的境地,由于社民党的支持,布吕
宁政府才不至于垮台,然而社民党本身却被布吕宁政府捆住了手脚。
由于害怕布吕宁政府辞职,社民党不得不支持那些不为群众所欢迎,并遭到本党拥护者反对的紧急措施和紧缩政策,不得不接受那些为大地主利益服务的法律。
1931年11月,布吕宁政府提出一项削减工资、废除罢工权利、削减社会养老金、提高社会保险率的紧急法令,社民党不得不表示赞同。
与此同时,社民党认为大量群众之所以支持纳粹党,原因之一是经济状况恶化。
因此,要战胜法西斯主义,治愈资本主义的疾病,必须从拯救德国的经济入手。
但是,在如何拯救德国经济的方法问题上,党内出现了意见分歧。
一部分人要求采取措施创造新的就业机会,包括建造新的街道,扩大邮政和电讯设施,更新铁路设备,修建铁路和公路,为100万失业工人提供工作机会。
同时加强保护工人的权益,限制延长劳动时间。
以希法亭为代表的一批人反对这一方案,认为此举会加剧通货膨胀,因为无处筹集大批资金来应付如此庞大的建设开支。
他们建议采用节约和合理分配开支等手段来克服经济危机造成的财政困难,首先降低军费开支,节省政府支出,减少高养老金和高薪阶层的薪水,规定退休金和待聘官吏薪饷的限度,如还不能满足预算的要求,就提高高薪阶层的收入所得税,增加新的预算收入。
在两种方案中,后一种方案逐渐在党内占了优势。
但由于遭到纳粹党议员的反对,共产党议员也坚持本党的主张,社民党的方案未能在议会形成决议。
当右翼势力于1931年10月结成&ldo;哈尔茨堡阵线&rdo;后,社民党执委会同
全德工会联合会理事会、工人体育组织的领导和&ldo;国旗社&rdo;代表于同年12
月16日举行联席会议,成立了旨在&ldo;战胜法西斯危险&rdo;的军事战斗组织&ldo;钢铁阵线&rdo;。
该阵线的主要战斗力量是国旗社,该社1932年7月时拥有300万成员,其核心组织&ldo;保卫团&rdo;约有成员16万。
钢铁阵线成立初期,曾受到社民党影响下的工人群众的支持,但其无所作为,使越来越多的人感到失望。
1933年纳粹党执政后,取缔共产党,解散社会民主党,建立法西斯一党
独裁专政。
社会民主党执委会的大多数成员陆续流亡国外,最后在布拉格建立起以韦尔斯和福格尔为首的流亡执委会。
广大工人党员和基层干部在严酷的现实中纷纷觉醒,要求执委会改变路线。
执委会为了摆脱自己所处的孤立境地和组织领导社会民主党抵抗斗争的要求,于1934年1月发表了自1921年格尔利茨纲领和1925年海德堡纲领以来的又一个纲领性文件‐布拉格宣言。
宣言提出&ldo;在反对纳粹专政的斗争中,没有妥协、改良主义和合法主义的位置&rdo;,认为&ldo;专制制度的垮台,如果不是外部灾难所致,就只能在暴力的胜利之中实现,只能通过革命斗争的胜利来实现。
&rdo;宣言还展望在反法西斯斗争胜利以后,德国将建立一个由工人革命群众支撑和监督的强有力的革命政府,&rdo;该政府不仅要将国家机器变成人民群众的统治工具,还要实行&ldo;经济革命&rdo;和&ldo;社会革命&rdo;。
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