笔趣书屋

手机浏览器扫描二维码访问

第85章（第2页）

纲领规定：取消戒严状态和对集会结社的限制，人民享有集会、结社、出版、言论和宗教信仰自由；释放政治犯并撤销对政治案件的起诉；废除奴婢制度及针对农业工人的非常法令；保障个人自由和安全，保护私有财产免受任何个人的侵犯；最迟从1919年1月1日起实行8小时工作日制，恢复劳动保护制度，由国家和市镇出钱救济失业者，扩大就业机会；改革选举制度，实行男女公民平等、秘密、直接的选举制和比例代表制，选民的年龄下限从25岁降到20

岁。

在执政过程中，人民代表委员会曾推动全国雇主协会和工会之间原先已开始的谈判，促使它们于11月15日签署了《雇主协会与工会合作协定》。

协定规定维护雇工的利益，实行8小时工作日制，劳资双方对等地成立中央理事会议保证协议得到履行。

同时，临时政府还改革疾病保险法，将保险范围扩大到雇工和仆役，并对失业者实行社会救济。

人民代表委员会还于11月24日成立了考茨基为主席的&ldo;社会化委员会&rdo;以研讨&ldo;社会化&rdo;问题。

但由于委员会的主要成员都把缓和劳资矛盾和恢复生产作为主要任务，以提高生产率作为衡量社会化是否成功的标准，因此除了表示煤、钢工业实行社会化的时机已经成熟外，没有及时提供有关社会化的建议和设想。

为了阻止革命运动在农村蔓延，11月12日，人民代表委员会号召组织

&ldo;农民苏维埃&rdo;，由大地产占有者、小农和农业工人的代表共同参加。

同时，政府宣布农民不许对农村的&ldo;所有权和生产关系&rdo;进行&ldo;非法&rdo;干涉。

这样，原应成为革命组织的苏维埃成了维护旧秩序的工具，农民自发兴起的夺取地主土地的斗争遭扼杀。

在民众起义的浪潮中仓促执政的人民代表委员会没有可资依赖的军事力

量，由于柏林驻军士兵苏维埃的反对，它也放弃了组建赤卫队的打算。

为了尽快恢复国内&ldo;秩序&rdo;，镇压斯巴达克同盟鼓动的革命运动，艾伯特采取了同旧军官团合作的对策。

11月10日晚，艾伯特和军官团首脑人物格罗纳达成一项协议，政府允诺恢复秩序，反对&ldo;布尔什维主义&rdo;，维护军官团的权力，军队则保证支持艾伯特政府。

在外交上，艾伯特政府惧怕苏俄对德国民众的革命影响。

企图以建立资

产阶级议会制度和敌视苏俄等行动换取协约国对德国的宽大处置，采取了亲协约国、排斥苏俄的政策。

人民代表委员会号称社会主义性质的政府，以实现社会主义纲领为己任，尽管它承认了人民群众在革命过程中争得的民主权利，但其政策基本上没有越出资本主义的范畴。

它基本上保留了第二帝国时期的官僚机构和军事机构，旧的司法系统几乎原封未动。

1918年12月16‐21日，全德工兵苏维埃第一次代表大会在柏林举行。

在出席的485名代表中，社会民主党的代表288名，独立社会民主党的代表