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第69章（第2页）

掌握政权的的是五省，三师是荣誉称号没有实权。

三公虽然也有僚属，也参与国家政务，但仅仅是顾问性的机构，没有实权，也不常设置。

皇帝是全国军事、政治、经济的最高主宰，拥有绝对权力。

执掌国家政务实权的是五省，即内侍省、秘书省、门下省、内史省和尚书省。

内侍省是宫廷的宦官机构，管理宫中事务。

秘书省掌管书籍历法，事务较少。

以上二省在国家政务中不起重要作用，起作用的是其他三省，这就是后来被唐朝继承的三省制。

三省辅佐皇帝处理全国军政要务。

门下省和内史省都是辅助皇帝的决策机构，内史省是起草诏书的机构，门下省则负责封驳，即审查机构。

最后执行诏书的机构是尚书省，同时负责日常的政务，管的事最多，为此下设六部，分管各项政事。

三省的长官：尚书令（尚书省最高长官，并设左、右仆射各一人为助手）、纳言（门下省最高长官）、内史（内史省最高长官），都是宰相职务。

六部的最高长官称尚书。

吏部，掌管全国官吏的任免、考核、升降和调动；度支，后来改成民部，掌管全国的土地、户籍以及赋税、财政收支；礼部，掌管祭祀、礼仪和对外交往；兵部，掌管全国武官的选拔，和兵籍、军械、等；都官，后来改成刑部，掌管全国的刑律、断狱；工部，掌管各种工程、工匠、水利、交通等。

开始的时候，六部叫做六曹，即六个办事机构。

第三部分：盛世的开创者唐太宗

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隋朝的五省六部制，形式上是继承汉魏旧制，实际是总结了秦汉以来的统治经验，发展和加强了中央集权的封建国家制度，可以防止外戚大臣专权篡位和地方势力分裂割据。

三省六部的官员品位不高，职权有较明确的分工，有利于皇帝集权和任免官吏。

除了五省六部，还有御史台、都水台，十一寺和十二府。

这些后来基本上成为日本大化革新时参考的内容，如日本的八省制即是把五省和其他的机构融合而成的。

到现在为止，日本的行政机构的名称还保留了隋唐时期的名字：中央的省相当于我国中央的部，但其地方机构是县，县长官知事是标准的中国古代名称，级别相当于我国的省长。

其他如北海道、东京都、大阪府，都是从中国学来的名称。

包括日本的和服，日本的仕女长相、装束等等，都是和隋唐时期的中国文化极其相似的，这不是巧合，而是直接学习的结果。