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第16章（第2页）

可惜军事教育和军队组织并不能配合，因此天津武备学堂毕业的学生，被分派到淮军的各军去担任教习，教练新操，而军队指挥权则仍旧在旧统帅手中，一切战略战术依然陈旧，因此甲午之战，淮军一败涂地，淮军中最有名的盛军统领卫汝贵全军覆灭。

这时清廷上下恍然大悟，仅只是西法练兵还不够，整军经武必需彻底的大改革。

于是两江总督张之洞首先练自强军于吴淞，聘用德国教官，一切规模体制全部仿效德军。

另一方面在北洋指派胡燏棻练定武军十营，假小站旧日周盛昆、周盛渤所统领盛军的营地为练兵场。

盛军原在小站屯田，所以有完整的营房和已开垦的稻田，由于盛军覆没于中日甲午之役，因此小站也随之荒废，定武军即以此为营房。

编练新式陆军的同时，清廷在各省组织了巡防营。

巡防营是挑选旧绿营和勇营的精壮，另招募民丁，编组而成，其性质系以保卫地方，如警察保安队，其编制分为马队和步队，马队全营设官、弁、兵、夫共189名，马135匹，每营分为&ldo;中&rdo;、&ldo;左&rdo;、&ldo;右&rdo;

三哨。

步队全营设官、弁、夫共301名，每营亦分为&ldo;中&rdo;、&ldo;左&rdo;、&ldo;右&rdo;三哨。

巡防营在各省均有，且因地方之需要，划分为若干路，以&ldo;中&rdo;、&ldo;前&rdo;、&ldo;左&rdo;、&ldo;右&rdo;、&ldo;后&rdo;或&ldo;东&rdo;、&ldo;西&rdo;、&ldo;南&rdo;、&ldo;北&rdo;、区别之，每路各设统领一员。

步、马各营则设管带和哨官等统率之，还有训练新式枪操的，则设教习一职。

巡防营的章制当然是不符合战术原则，不过倒是一支经过了新式训练，并使用新式武器的军队，可是由于分子的来源良莠不齐，而带兵官又多为旧武官或是候补道（当时的候补道，有办法的则遇缺即补，所以人们称为万能候补道），对于新式军事知识一无所知，因此巡防营乃变成有名无实，和勇营的昙花一现差不了多少。

巡防营一直存在到辛亥时候，各省纷纷独立，乃把巡防营改为师旅或警备队、保安队。

唯一例外的是新疆，直到民国21年（1932年）仍有巡防营存在。

光绪廿一年（1895年）十月，醇亲王奕譞、庆亲王奕劻和军机大臣翁同龢、李鸿卓、荣禄会商奏请改革军制，逐步训练新军以代替完全不能&ldo;保清卫国&rdo;的绿营，于是便在北京附近训练新军。

这时直隶总督是王文韶。

清廷最初是派长芦盐运使胡燏棻到小站练兵，这支军队命名&ldo;定武军&rdo;，聘请德国人汉纳根担任教官。

几个月后，胡燏棻迁调为芦汉铁路督办，于是满清政府改派袁世凯以浙江温处道头衔，留在小站接统定武军，改名为&ldo;新建陆军&rdo;。

定武军原有4000余人，袁接统后便扩充为7000人，成立了&ldo;新建陆军督练处&rdo;。

保荐袁世凯督练新军，也是由醇亲王奕譞、庆亲王奕劻、军机大臣翁同龢、李鸿章、荣禄联名专折，摘录如下：

&ldo;窃查欧洲各国专以兵事为重，逐年整治，精益求精，水师固其所长，陆军亦称骁勇。

中国自粤捻削平以后，相沿旧法，习气渐深，百弊丛生，多难得力，现欲讲求自强之道，固必首重练兵，而欲迅期兵力之强，尤必更革旧制。

臣等于去岁冬月，军事方殷之际，曾请速洋队，仰蒙简派广西臬司胡燏燏棻会同洋员汉纳根，在津招募开办，嗣以该洋员拟办各节，事多窒碍，旋即中止。

另由胡燏棻练定武军十营，参用西法，步伐、号令均极整齐，虽未尽西国之长，实足为前路之导。

今胡燏棻奉命督造津芦铁路，而定武一军接统乏人，臣等公同商酌，查有军务处差委，浙江温处道袁世凯，朴实勇敢，晓畅戒机，前驻朝鲜颇有声望，……相应请旨饬派袁世凯督练新建陆军，假以事权，俾专责任，现先就定武十营，步队三千人，炮队一千人，马队二百五十人，工程队五百人以为根本，并加募步队二千人，马队二百五十人，共足七千人之数，即照该道所拟营制饷章编伍办理，每月约支正饷银七万数千两，至应用教习洋员最失紧要，应由臣等咨会出使德国大臣与德国外部选商聘订。

……果能著有成效，尚拟逐渐扩充……&rdo;