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第5章（第2页）

新闻报道对事件起到了间接地、进一步淡化的作用，报道说他向被炸伤的两匹马&ldo;恩赐三公斤半的胡萝卜&rdo;。

这期间，日本继续侵略满洲和内蒙古，没有遭到中国或苏联的军事反击。

1931年12月31日，由于日本侵略的铁蹄逼近了与北满洲边界划分不清的苏联远东附近地区，受到极大困扰的苏联政府，向日本提出了签署互不侵犯条约的提案。

不清楚裕仁对苏联这一提议的反应如何（假设他知道有这回事的话），但是犬养内阁干脆将其束之高阁。

日本表示拒绝的正式回答是在1年后的1932年12月。

不过，斯大林的签订协议的提议一直坚持到1933年末，这时他判断日本的威胁已经暂时消退。

1932年2月16日，关东军司令部在奉天召集了一次中国合作者头面人物会议，组建了东北行政委员会。

第3天，委员会宣布了新国家&ldo;满洲国&rdo;的独立。

3月1日，&ldo;满洲国&rdo;正式宣告建国。

关东军司令部自信犬养内阁将会执行陆军的政策，所以便不断向东京施加压力，要它马上承认这个新国家。

11天后，犬养内阁果然同意了将满洲和内蒙古从中国分离出来，建成一个&ldo;独立&rdo;国家。

不过，在承认新政权的合法性这一极为重要的问题上，犬养拖延了时间。

在这个问题上，犬养与军部、森内阁秘书官长和外务省的一些官僚发生分歧。

外务省是准备将对&ldo;满洲国&rdo;的责任置于所有其他国际义务和协作之上。

犬养一方面努力遏制陆军中的激进派，同时也对日本恶化与美国的关系感到很不满意，因为日本在市场、技术、资本和原材料方面都有求于美国。

美国总统赫伯特&iddot;胡佛政权在犬养同意陆军占领锦州之后，对日态度马上变得硬冷起来。

随后国务卿斯廷森迈出了至关重要的一步，决定了此后整个20世纪30年代美国的对日政策。

1932年1月7日，斯廷森通过向日中两国正式递交外交照会进一步加强了对日本的压力，他宣布美国政府将不承认由日本以武力在满洲制造的任何政治变化。

上海战争

斯廷森的不承认方针是否奏效，完全取决于胡佛的美国政府态度是否积极并且能够迫使日本放弃满洲。

3个星期后，当中日冲突扩大到上海时，中国人组织了抵制日货运动并取得了极大的成功。

上海也是英美商业利益的重要所在，华盛顿所能做的只是微弱的抗议而已。

1932年2月23日，斯廷森在给参议院对外关系委员会主席的公开电中曾暗示，如果日本继续违反对中国的门户开放政策，美国可能开始增强其舰队。

即使是这样，东京还是完全无视了这个警告。

因为天皇和犬养内阁清楚地知道，随着世界大萧条的继续恶化，关于满洲的问题上，华盛顿和伦敦都没有准备采取任何重大的措施。