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第90章（第1页）

（四）清算协定

清算协定的谈判，以及随后的巧妙运用，使德国有办法不仅可以向被占领国家，而且可以向它的盟国以至某些中立国家勒索财政捐款。

在正常情况下，清算协定缔结国之间的贸易，在一段时期内必须大致平衡，除非债权国愿意不断贷款给债务国。

可是在1940年5月以后，德国凭借占压倒优势的军事、政治和经济力量，能够强迫贷款国提供远超出它乐于借出的数量的贷款。

欧洲作为一个整体，被迫不断供给德国它所需要的任何货物，而收回的却是清算帐目上给予德国的贷款，这些贷款要到战争结束后才会偿还。

德国在清算帐目上欠下的债务，不仅是为了购买商品，而且是为了运输和过境费用，为了履行德同向国外的定货，以及为了外国工人在德国的储蓄存款的汇划。

德国建立的清算协定体系，范围非常广泛。

到1941年底，德国已同欧洲大陆所有其他的国家都谈判了清算协定，这些国家彼此之间有许多也进行了这种谈判。

后一类协定中有些是通过设在柏林的中央票据交换所结算的，于是德国便毫不踌躇地操纵这些阶定使其对自己有利，冻结了有利于协定一方的贷款，并利用这种贷款来弥补它自己的交易。

德国通过清算帐日上的债务而得到的款项为数相当275可观，到1944年9月总计约达三百六十亿马克。

各个国家‐‐尤其是东南欧的卫星国家‐‐曾经作过努力，想通过诸如购买黄金和收回在德同手中的证券，以至订购战后交付的货物这类办法，来减少它们的马克债权。

但是，除挪威和土耳其外，所有同德国有清算协定的国家，在战争结束时都对德国保有为数可观的债权。

德国在战争时期建立起来的清算协定体系，是朝着在欧洲建立新秩序的方向所采取的唯一现实的步骤，因而值得注意。

正如上文已经说过的那样，德国的计划着又见上文，原着第250页。

参阅海因宁：《德国；关于金融法选编的初步报告》（1945年2月），第1卷，第100页。

莱姆金：《轴心国在欧洲占领区的统治》，第61‐62页。

国际结算银行：《第十四次年度报告》（巴塞尔，1944年版），第147页。

见上文，原着第168页。

眼于把战前德国与其贸易伙伴的双边清算协定体系扩大成为一种多边体系，在这一体系中，欧洲的对外贸易将通过设在柏林的一个中央票据交换所来进行。

可是，有意义的是，在德国的势力范围之外，竟然没有一个国家愿意通过柏林来进行金融交易。

（五）操纵外汇兑换率