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第一节 网络论坛 民意表达的新渠道（第2页）

，一般大家知道的仍旧是ID，而不是真实身份。

（二）网络论坛的分类

网络论坛可以分成很多类型，根据所涉及的内容不同，网络论坛可分成专业论坛与综合论坛。

根据针对不同地域开设的网络论坛又可分为地区性论坛、全国性论坛和全球性论坛。

根据知名度又可分为知名论坛与一般论坛，知名论坛是指在全国、甚至在全球都有相当名气，如人民网的强国论坛、新华网的发展论坛和统一论坛、天涯虚拟社区、新浪论坛、网易社区等。

本书主要研究的是依托影响力较大的网站所建立起来的论坛。

这样的论坛又分为传统新闻媒体建立的新闻网站所设立的网络论坛和商业企业网站所设立的网络论坛以及传统媒体与商业企业相联合成立的网站上所设立的网络论坛。

专门从事新闻采编、发布、出版的国家新闻媒体机构或改编为事业单位的官方型或半官方型新闻媒体机构为了适应社会发展、国家政治功能的表达而在互联网上建立自己的网站，网站下开设论坛。

由于这类网站主要以自上而下的新闻发布成为党和国家的“喉舌”

，其开设的论坛政治性较强，如由传统新闻媒体独办的人民网“强国论坛”

、新华网“发展论坛”

和“统一论坛”

，在国内具备较高的影响力和知名度。

商业性企业网站主要是指以营利为目的而建立的网站，例如门户型大型网站，它致力于提供一种应有尽有的一站式服务，努力成为用户上网的“门户”

，并由此可以进入其他网站。

这类大型门户网站建立的论坛如新浪网的新浪论坛、搜狐网的搜狐社区、腾讯BBS、网易的网易社区等等。

门户型网站并不能算是新闻媒体，而专门以一家商业企业或多家联合建立的网站主要是为了宣传企业的商品、文化，开设的网络论坛，主要目的是为了扩大企业知名度，但不少企业的网络论坛却逐渐发展成为全国知名乃至全球知名的网络论坛，如由天涯在线网络科技有限公司开设的“天涯网络社区”

已经成为全球性中文论坛。

还有一类论坛是由传统新闻媒体与其他商业性公司参与的合营网站开设的论坛，如千龙新闻网开设的网络论坛“千龙网—互动中心”

。

总的来说，网站开设的论坛可分为官方性网络论坛、私有性网络论坛，以及半官方性网络论坛。

（三）网络论坛的规则与管理

网络论坛是一个虚拟的社会，与现实社会一样需要一定的规则来维护秩序。

有序的讨论和交流是网络论坛生存发展的前提。

网络论坛的规则主要包括两方面：一方面是由国家颁布的关于互联网使用的法律法规。

如全国人大常委会通过的《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》，国务院及各部委颁布的《互联网信息服务管理办法》、《信息网络传播权保护条例》、《互联网电子公告服务管理规定》、《互联网文化管理暂行规定》等法规。

健康、成熟的网络论坛必须依照这些法律、法规来开设、运行。

另一方面则是由网络论坛本身依照上述法律、法规而制定的专门适用于各自论坛的规则。

如在天涯虚拟社区中就有针对全体使用者的《社区基本法》，并针对不同使用者制定了不同的规定，如针对管理员的《管理员管理规定》、针对版主的《版主管理规定》、针对社区一般成员的《处罚规定》，此外还有《社区删帖标准》、《管理制度》等规则。

这些规则有利于维护各网络论坛正常的秩序，形成自己的特色，对吸引更多网民参与是十分必要的。

网络论坛的管理结构是金字塔形的，位于论坛管理层最上方的是总管，其次是管理员，再次是各个版面的版主，这些人构成了网络论坛的管理体系。

总管和管理员层在网络论坛中是一种责任制，即管理员层必须做好网络论坛的日常工作，根据论坛的规则安排负责管辖内的社区事务，问题解答，版主审批、考核，内容编辑等工作，并负责社区规划、审批栏目、设置管理人员权限、对外交流、发布社区公告、协调社区管理团队工作等事务。

他们与现实生活中的管理人员并无多大区别。

版主是网站论坛最主要的管理人员之一，由于汉字输入的缘故，在网上版主往往又写成“斑竹”

。

斑竹即某一子版块的负责人，也就是一个版块版主的意思。

斑竹在论坛中属于半管理人员式人物，负责所辖版块，常有权适当编辑帖子、删帖，查看与核复被隐藏的帖子，转移不符合所属版块规定的帖子到其他板块，将某个帖子封存限制其回复等。

斑竹权力不大，一般由经常在某一版块中发帖，具有较大名气的网民经申请获得。

一般意义上，斑竹属于精英网民层。

二、网络论坛的公民参与功能：塑造网络民意