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第一节 特许经营法律关系及其法律关系主体（第2页）

特许经营法律关系的实质是民商事合同关系，其法律关系的基本主体即特许经营合同的当事人，所以特许经营法律关系的基本主体是特许人和受许人。

在区域特许经营中，总特许人将特许权授权给分特许人（也称主受许人），分特许人在其得到授权的区域内将特许权再授予分受许人。

所以在区域特许经营中，总特许人、分特许人、分受许人构成了特许经营法律关系的主体。

这里值得注意的是，将区域特许中的中间层级的法律主体称为分特许人（sub-franchisor）或主受许人（masterfranchisee），其含义是一致的。

有的学者也将分特许人称为区域受许人，认为区域受许人不但具有受许人的身份，也具有在区域内发展次受许人的权利，具有双重角色。

但是并不能将总特许人和分受许人之间的处于第二层级的主体均看成分特许人，因为这个中间人有时只是特许人的代理商或者二级特许人，他们的地位与分特许人是有所不同的。

在特许经营法律关系中，特许经营合同的履行往往会依靠除合同当事人以外的民事法律主体加以完成，比如受许人在很多情况下会投资或控制一个独立的民事法律主体，由其履行本应由受许人履行的合同义务，这些法律主体即特许经营法律主体中的第三人。

（一）特许人

根据我国理论界和实务界对于特许经营的定义，可以这样定义“特许人”

，即特许人指在特许经营活动中将自己的特许权组合有偿授予受许人使用的适格法律主体。

从特许人的管理职能的角度看，特许人又称为“总部”

，统一领导各受许人的经营活动。

相对于各加盟商，特许人往往又被冠以“盟主”

的称号，意指其在业界实力强大、足以领导其他加盟商共同开拓市场、扩大经营。

由于特许人在整个特许经营活动的核心和主导地位，对于特许人的资格应予以特别限制。

在我国关于特许经营的立法中，从1997年原国内贸易部颁布的《商业特许经营管理办法（试行）》，到商务部2004年12月公布的《商业特许经营管理办法》，以及最新适用的《商业特许经营管理条例》都对特许人的资格作出了严格的规定。

根据我国加入wto的承诺，我国应于加入wto3年后，即2004年12月11日将特许经营行业向外资开放。

为此，商务部于2004年4月公布的《外商投资商业领域管理办法》中明确规定了特许经营属于外商投资商业领域的经营活动之一。

所以外商投资企业可以在中国境内从事特许经营活动，当然也必须符合《商业特许经营管理条例》的相关规定，依法在中国境内从事特许经营活动。

（二）受许人

受许人是指在特许经营活动中通过有偿支付从特许人手中取得特许权使用权的适格法律主体。

相对于特许人，受许人往往又被称为“被特许人”

或“特许经营者”

。

实务中也常称受许人为“加盟店”

或“加盟商”

。

对于受许人的法律资格问题，2004年颁布实施的《商业特许经营管理办法》作出了规定：

（1）依法设立的企业或者其他经济组织；

（2）拥有与特许经营相适应的资金、固定场所、人员等。

这两点规定与原国内贸易部《商业特许经营管理办法（试行）》有很重要的不同。

原办法规定受许人可以是“具有合法资格的法人或自然人”

，认为自然人也可以成为适格的受许人。

但这项规定与我国有关工商管理法律规定存在冲突，因为在我国从事商业经营活动，必须经过工商行政管理部门核准并办理营业执照。

个人从事经营活动，必须通过公司、企业等方式来进行，而不以单纯的个人名义实施。

这就会造成特许经营合同上的复杂法律关系，一方面个人作为合同当事方以受许人的名义享受权利、履行义务；另一方面该个人又不是实际履行受许人合同义务的主体，需要再通过法律手续将合同权利义务转移给其设立的公司、企业，这样会引起实践中不必要的混乱。

所以新规定将受许人的资格限制在企业或其他经济组织，个人不能成为受许人，避免了上述混乱，也与我国其他相关法律法规有了很好的衔接。

但在2007年颁布实施的《商业特许经营管理条例》中则没有专门对受许人的条件作出相应的规定，可见上述的争议最终的结论是不反对也不禁止自然人参与特许经营而成为受许人。

但这并不意味着大家都适合成为受许人。

（三）区域开发商、特许代理商和二级特许人