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第四章 一点沧洲白鹭飞欧阳修的醉翁之意（第14页）

在这四类人中，其中第三类人的弊端最容易显露出来，剩下的一般不容易看出来。

如果让这四类人占据官员的绝大多数，朝政不混乱不堪都难。

对此，欧阳修的解决办法是，由朝廷选拔清明廉洁，有能力的官员担任按察使，专门负责考核各州县的官员。

然后，按察使对他们进行考核，并造成花名册，这样一来官员的实际情况就一目了然。

最后，按察使将花名册提交朝廷，由此决定官员的升降罢黜。

欧阳修说，选拔按察使不需要成千上百，只需区区几十人就可以在一年之内改变官场的不良之风。

然而，这谈何容易，欧阳修的这个解决方案是挺不错，可是，必须要按察使得力才行，否则，只能是空谈。

那么，具体的实施情况如何呢？朝廷对欧阳修的这个方案的执行打了折扣，欧阳修的要求是要朝廷严格选拔按察使，但朝廷却将之更改，由地方的坐高行政长官转运使来兼任按察使。

这就意味着欧阳修的方案没有发挥到真正有效的作用。

你怎么知道某个地方的转运使就一定适合按察使一职。

退一步来说，就算他适合，能保证所有的都适合么？有人可能就要问了，为什么朝廷不严格按照欧阳修的方案去实施呢？我个人认为，最根本的原因还是在于核心决策者对改革的认识以及决心不够。

这一点，宋仁宗还真不如他的后代，你看王安石变法，从开始到施行的一度时期，那个执行力度是相当给力的。

欧阳修岂能看不出他方案被打折扣的后果，于是，他赶紧给朝廷上书，在《论按察官吏第二状》中这样说道，“今所委转运使，岂尽得人乎……在于事体，不若专遣使人”

。

如今委任地方的转运使为按察使妥当吗？根本就不妥当。

为什么不妥当，原因很简单，这些转运使有不少就是“一沟子屎没擦干净”

，他们自身就需要被考核，现在还让他们去考核别人，这不是天大的笑话与讽刺么？再者，就算他们有能力担任按察使一职，可他们自身的公务就已经忙得不可开交了，哪还有时间跟精力去考核别人呢？这样一来，只能是一场空，一句话，白忙活了。

因此，欧阳修强烈要求按照他的方案来实行，由朝廷严格挑选按察使，并将按察使这个工作形成一项制度，按察使可以随时下地方进行考核。

而不是，光说不练，或者走形式主义。

现在，我们来看欧阳修本人的执行力度，他首先就拿四类人中的“没脑子的碌碌无为者”

开刀。

欧阳修认为，这类人的危害是最大的。

因为，这类人的危害不易看出来，不宜看出来才最可怕。

而其他三类人，比如，“唯利是图的舞弊者”

，这好办啊！

他一贪污，一经败露就可以将只干掉。

“体质差的病弱者”

一眼就看出，也容易解决。

欧阳修公开要整治“没脑子的碌碌无为者”

，很显然会得罪很多人。

这不，金州的知州王茂先，顺阳的县令李正己被欧阳修公开点名了，说你们两个人就是“没脑子的碌碌无为者”

中得佼佼者。

欧阳修经过调查，发现这俩人简直是无才无能到了令人难以忍受的地步。

当时，有一个叫张海的叛军首领，主要活跃在鄂豫陕一代，这帮人会看相，他们瞅准了金州这个地方，决定下手。

按理说，你王茂先作为一知州就算是因为防守疏忽，也不至于不抵抗就将叛军放进来吧！

可问题偏偏就是这样的，王茂先就把他们给放进来了，任由他们肆意抢掠。

这帮叛军在抢完金州后并没有回到老巢，而是哼着歌像邓州的顺阳县开进。

顺阳县的县令李正己比王茂先更有意思，他不但不组织兵民进行抵抗与防御，反而在城门外敲锣打鼓，吹拉弹唱的搞欢迎仪式，其意是说欢迎你们到顺阳县来，这里物产丰富，老百姓富得流油，如果老百姓那里还没把你们喂饱，还可以到衙门来领补贴。

于是，这帮叛军是满意而来，载满而归。