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第45章 美军军官的筛选制度（第2页）

军官晋升委员会，首先就是一个松散的机构，随机抽取的机构，你说你跟谁的关系好，跟谁的关系不好？你怎么搞关系？怎么送礼？你都没有法弄。

国防部长审批上报，统一的国防部长审批上报。

那么总统最后提名到中将上将，总统都没有权利，参议院批准。

通过参议院的各种手续，力图把真正能在战场上有所作为的人选出来，力图完成淘汰，因为晋升的比例就是淘汰。

你不能说逆淘汰，把精英淘汰了那不行。

怎么成为军官晋升委员会成员呢？即便道德水准都符合，但是还得符合他的一些条件:

第一是少校以上军衔，同时你要高于审选的对象。

审选对象是少校升中校你起码得中校以上，不能说对方是少校升中校，一个上尉里面做审查委员，这是不可能的。

你的军衔就一定要比他高。

第二，本人不在该年度晋升审选范围内。

你要升，你再审别人，容易夹进感情因素、利益因素。

不升你，你可以审别人，升你，你就不能参加。

第三，审选委员会审选的军官中，没有本人的亲属，亲属回避。

第四，上年未任过同级同类审委会的成员。

上年，你就审过同一批人，你现在还在审，又是你，那不行，都要躲开的。

第五，本人不属于即将退出现役的军官。

即将退出现役的，责任心不强，要防止这一点，所以你作为审选委员会，你必须符合他的五个条件，你才能成为审选委员会的成员。

另外被审选的人选，怎么样产生呢？上校以下军官，统一由军种，人事部门确定人选。

他是海选，不是北京军区选自己的军官，南京军区选自己的，广州、兰州选自己的，都是自己选自己的，自己培养自己的军官，他没有。

他是美国陆军部统一选，军种人事部门确定人选，各大战区没有权利确定人选，确定不了。

第二，将官的人选由军种人事部门推荐，部长审定。

军种人事部门都不能决定将了，只能推荐，由军种部长，陆军部长，空军部长，海军部长决定提谁不提谁。

就是说谁进入预审的名单，他来定。

所以这些保证了什么呢？就是所谓的公开透明。

每一年度的军官晋升开始之前，美国军方都要将各级等待晋升军官的名单和晋升名额，优先竞争的条件，审选委员会召开的具体时间等等，在军队的报纸杂志全部公布，而且近年随着计算机网络的普及，大量军官晋升信息都公布在军方的正规网站上了，有些方面的内容甚至在国际互联网都公开发布，允许国内外的人员访问浏览，留言评论。

相当于我们今天的公示，但是公示范围更大，不在企业内部公示。

它要达到什么呢？还是透明和一个监督的问题，防止出现各种各样的问题。

还有一点就是军官的晋升过程中，用个人的查漏的监督，官兵投诉等等都要对军官可能产生的腐败行为，严密的防范。

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