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第四百五十三章 威妥玛的冒险（第2页）

其海军分布概况为：

4.东非舰队（ion）

6.东印度舰队（theeastin第antation）

这些舰队的成立并非同一时期之内，而是从十八世纪逐渐演变而来。

其兵力的大小，也多依据当时的环境而定，并无定制。

其中以本土舰队最大。

地中海舰队次之，其后为东印度舰队及“中国舰队”

。

海军为执行政府政策的工具，论及“中国舰队”

成立的目的。

与英国在远东的发展具有密切的关系。

英国自1805年即从印度的恒河流域进而扩张至印度的全部，1814年至1816年征服了尼泊尔；1824年至1826年控制了缅甸。

同时，又于1826年越过了马六甲海峡而进入南洋群岛，占据了马来亚及新加坡，而北婆罗洲等地亦皆入其势力范围。

及至鸦片战争以后，除获占香港之外，并迫中国开放五口通商，而使英国通商的范围从南洋的新加坡、经过香港到达上海，连结成为英国人在远东所缔造的一个“松散商业帝国”

。

在英国人商业重于领土的传统观念之下，海军显然对于维护殖民地及商业的利益远较陆军更为重要。

由于南洋一带海域辽阔，岛屿纷岐，港湾丛错。

而政治版图又相当复杂，分由当地的土酋及欧洲的殖民当局所管辖。

因此乃使海盗大肆猖獗，经常出没海上，掠夺往来商船，杀害船上商旅。

自马六甲、马来亚、婆罗洲、苏门答腊、以至菲律宾的苏禄岛等地，无不有海盗活动其间，造成商业往来的极大危害。

自1820年起，英国即不断地派遣其海军协助东印度公司的商船队对之征剿。

惟以兵力有限，而范围太大，依然无法将之肃清。

此外，在中国的东南沿海一带也经常有海盗为患。

尤其是连接大陆的澳门、海南岛及香港等地，更是海盗的渊薮。

中国的地方官吏因为绿营水师**，海军力量薄弱，对之几乎束手无策，无可如何。

有的官吏甚至对之实施安抚政策，“诱以官职，招以金钱”

，以求无事，但所收成效却不大。

及至英国人占领香港，其海军即以镇压海盗为其主要任务。

一方面调查港澳之间及广东沿海的岛屿港湾，以便了解海盗的藏身之所。

一方面与广东的地方当局达成协议，共同合作，对海盗进行不断地打击。

虽然取得相当的成绩，但仍须英的海军长期留驻于此。

再者，“中国舰队”

的成立也与鸦片战后中英关系紧张有关。