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东汉末的集兵方式
西汉以征兵制为主要集兵制度。
年满二十三岁的成年男子,要充当两年常备兵。
一年为卫戍京师的卫士,或是屯戍边地的戍卒;一年为郡国地方兵,叫做材官(步兵)、骑士(骑兵)、楼船士(水军),接受军事训练,每年秋季定期检阅,称“都试”
。
刘秀建立东汉,值大乱之余,深知“天下疲耗,思乐息肩”
(《后汉书·光武纪》);让百姓休养生息,事关皇朗统治的巩固。
而且西汉末利用“都试”
控制郡国地方兵起事者不乏其人,刘秀对此存有很大戒心。
因此,削弱地方武备成了刘秀的一项既定政策。
建武六年(30),“诏罢郡国都尉,并职太守”
(《文献通考》卷150,兵二)。
次年,又以“国有众军,并多精勇”
为名,诏“罢轻车、骑士、材官、楼船士及军假吏,令还复民伍”
(《后汉书·光武纪》)。
“自是无复都试之役”
(《续汉书·百官志》),“都试”
也取消了。
终东汉之世,虽然征兵之制并未明令废止,不少地区往往复量地方兵和都尉官,但秦汉以来民间讲武的传统制度业已废弛,征兵之制渐趋衰落。
东汉征兵之制寖衰造成了严重的后果。
《续汉书·百官志》刘昭注引应劲《汉官》:“自郡国罢材官骑士之后,官无警备,实启寇心。
一方有难,三面救之,发兴雷震,烟蒸电激,一切取办,黔首嚣然。
不及讲其射御,用其戒誓,一旦驱之以即强敌,犹鸠雀捕鹰鶁,豚羊弋豺虎,是以每战常负,王旅不振。”
封建国家镇压力量的削弱,刺激了豪强地主私家武装的发展,为了保护自己的权益,豪强地主在自己田庄中“缮五兵,习战射”
(《四民月令》),从自己控制下的依附农民中挑选精壮,组织部曲私兵。
豪强地主的部曲私兵既有补充封建国家镇压力量的职能,同时又使东汉社会酝酿着的分裂割据倾向加速发展。
汉制,“仲秋之月,县道皆案户比民”
(《续汉书·礼仪志》)。
只有切实掌握“民数”
,方能“以起田役,以作军旅”
(徐干《中论·民数》)。
东汉末天下大乱,“四民流移,托身他乡,携白首于山野,弃稚子于沟壑”
(《三国志·魏志·陶谦传》注引《吴书》)。
百姓流徙,居无定所,户口无法稽核,实行规范化的征兵制失去了依据。
秦汉时,郡县以下设乡、亭、里,具置乡官,“皆主知民善恶,为役先后,知民贫富,为赋多少,平其差品”
(《续汉书·百官志》)。
赖此健全的基层政权机构,政府方能顺利稽核户口,征发赋役。
东汉末朝廷权力有名无实,豪强割据势力“大者连郡国、中者婴城邑,小者聚阡陌”
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