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第三章 第二十二节 大相径庭（第1页）

2007年春，根据《西州省煤炭可持续发展管理费征收管理办法》的规定，西州省煤业公司停止了资源费的收取。

www．ｐｉｎwｅｎｂａ．ｃoｍ品★文★吧50多个出省口煤炭管理站，开始协助地税部门开展对可持续发展管理费查验补征。

2007年夏，西州省煤业集团有限公司挂牌成立后，面对收费权被拿下大半的现状，西州省煤业集团正在通过结构重组谋求新的出路。

稍后不久，西州省物价局下发文件，规定煤业公司收取煤炭代销管理费、出省煤炭服务费、市场交易费等3项费用的职能。

但前两项收费的截止期为2009年8月底。

改制重组的西州省煤业集团共有省国资委和各市国资委12家股东，省国资委控股。

表面上看，长期困扰煤业公司发展的产权问题，得到了有效解决。

2007年秋，西州省煤业集团开始改革，总公司已经完成了工商注册，有部分地市公司挂牌。

但因资产太复杂，牵扯到110个县，20个市，10个相关厅局，可能几年内都解决不了。

好多地市公司在设立分公司的工作中遇到了很多困难。

工商注册登记工作的困难很大，这使“设立”

工作处于停滞状态。

不少公司规定时间已过去一半，才完成不到20%的任务。

西州省煤业集团公司200多个分散在全省各地的销售站，并没有开始真正意义上的经销营业。

不少销售站主要工作还是查验煤炭准销票和调运单，没有销售经营煤炭任务。

不久，《中国观察》杂志发表了题为“‘煤霸’为何令行不止”

的文章，抨击西州省开征煤炭可持续发展管理费，废止资源费，煤业公司、煤卡“寿终正寝”

，西州省煤业公司又推出了“区域经销”

，在出省公路上增设关卡，向煤矿和用煤客户重复征收各种费用，垄断区域煤炭经营权，引发许多矛盾的类似“煤霸”

的行为。

无独有偶，《经济万象》也刊登了电力巨头“状告”

西州省煤业公司的报道。

从2007年夏，一份由下属20家西州省发电企业联合具名的文件，已经由西州省电煤协调委员会提交给国内重点电力企业。

电力巨头“状告”

西州省煤业公司的文件开始在电力系统流传。

这份陈情书的主要内容是反映西州省煤业公司以“经销差价”

的名义对省内煤炭收取吨煤15－25元不等的费用。

“今非昔比啦。”

西州省煤业集团有限公司一些职工如此形容眼前的巨变。

他们说，整个煤业系统正在进行有史以来最大规模的结构重组，这先从机关总部开始；煤业系统的所有部门都要打乱，重新分配，所有人员也要重新安排，以前30个科室现在会压缩到8个，“整个煤业系统从上到下都是手忙脚乱的”

。

相对于全省6万多员工而言，部门重新划分决定着他们的命运。

谈及煤业公司眼前的遭遇时，他们一脸沮丧。

有的说，“改制是迟早都会到来的，依靠收费毕竟不是长久之计。

这次大改制一部分人肯定要被精简，这和下岗没有区别，已经有不少人在考虑退路了。”