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第两百八十四章 改革（第5页）

皇帝是否是暴君，和是否被推翻没有直接的关系。

这么一来，很有力杜绝农民起义对皇帝的针对性，让皇帝置身事外。

但同时皇帝又把持了兵权、特赦权、官员任免权等足够影响朝廷决策的权利。

虽然不直接参与管理政务，但却掌控着一切。

赵玉回复公，表示同意给予欧阳东京三万禁军的调动权，同时也顺应众议，给予欧阳监国之权。

另外也写了几封信给反对党，鼓励他们抓欧阳的小辫子。

……

朱达虽然不是什么名将，但不可否认还是比较优秀的将领，经历过很多的战斗。

慕容默战斗经验很丰富，由于其原本是西北军道的人，所以对游牧民族在高山作战特点比较了解。

欧阳在朝议上得到多数的信任票，支持对羌族开战后，就给予枢密院出兵权利，点朱达和慕容默为将，枢密院将负责这三万人的战略目的达成。

至于怎么指挥军队，怎么打仗，欧阳倒是想干涉，但却被吴敏制止。

吴敏认为打仗欧阳是外行，而且身处千里之外，指手画脚有纸上谈兵之嫌。

欧阳接受了这个批评。

朱达还没离京，清议大夫的朝议制度就摆到了所有人面前。

把朝议形式用字规定下来，执政人和反对派别之间的关系等等。

最重要一点就是，大理寺和御史台将独立出来成为监督机构。

比如有人抓了欧阳痛脚，可以上告大理寺，认为欧阳没资格再执政。

而后大理寺就和御史台出面调查，一旦确认欧阳违反了朝议制度就可以强制让欧阳下台，如果欧阳是其他方面问题，御史台只能上报提议重新选举。

朱达出了，带领三万武装到牙齿的东京禁军。

欧阳就是鹰派的代表，他对游牧民族还有边族喜欢采取分割同化的办法。

欧阳不容许他们形成聚集区，拥有自己的语言。

这点吴敏是赞成的，但李纲是反对的，而和欧阳一起执政的白时对欧阳这样想法也持反对意见。

不过因为政治需要，白时支持欧阳，吴敏反对欧阳。

吴敏和李纲都在等欧阳的政策出现大问题，最后把其拉下马来。

比如朱达打败了，比如其他边族恐慌而起，都是能让欧阳下台的可能。

李纲对权利**不大，但是却很反对欧阳对边族政策。

为了改变这一切，他也只能夺回权利后改变政策。

这和皇帝打交道不同，你有可能用道理或者是万言书去感动皇帝，扭转皇帝的政策。

李纲知道自己根本不可能说服欧阳，因为欧阳采取的政策是其执政内部有统一认识的。

如果欧阳乱来，欧阳很可能会被自己人轰下台来。

这个制度不是说起就起的，这是赵玉已经打算很久的一个构想。

不过原先代表人物并没有欧阳就是。

赵玉认为欧阳不是云游，就是被自己法办，几乎不可能去朝堂。

欧阳本身对当官，特别是复杂局面的朝会是没有兴趣的，不过却被赵玉的改革计划吸引。