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六十七章 有民八万（第2页）

就这样，在星夜之下，张还生和森玄机定下了张邑未来的养民、制政之策。

而因为东洲大地，冬寒转眼将至，是以次日清晨，张还生便乘着陀波耶舟离岛，穿越蛮荒大洋，来到了林间之地。

正所谓做生不如做熟。

他买奴人自然是先去了博多庆棘部，却没想到前次与其交易的昂格尔竟然已经离开了博部，一步登天，成了林间东王大帐的总管。

好在不知道为什么，那昂格尔似乎对张还生颇为欣赏，竟还特意让他的续任者转告张还生，允其在林间东王大帐所辖之地交易。

如此一来，张还生可以赎买奴人的对象，由一个变成了几十、上百，因此只花了一个多月的时间，便顺顺当当的将七万余名廋骨嶙峋的楚国战俘，移居到了海岛之中。

接着，在森玄机的进言下，张还生顺理成章的晋上大夫位，改张邑为张县，并在县城四周建东、南、西、北四座附庸的乡邑，并几十村落。

而张邑改称县后，政所改为‘衙房’，下设户、刑、兵、工、吏、礼、农七司；

周围新建的四座乡邑则尽设政厅，立户、刑、兵、工、农五所；

至于那些小小村落则只设一村头，一缉盗、一农官牧民可也。

不过即便如此，计算下来，张还生统御之地，制政体制所需的官吏也一下子暴增了十倍不止，最后还是靠着将最初救下的四百余名权国边军，全都任命为吏员，才勉强将体制搭建起来。

而这种以粗通文字，知晓礼仪，更要紧是极重上下尊卑秩序的军士，为最基础管民官吏的法子，虽然是不得已而为之，于炎黄体制不同，却恰好是西秦治国的根基之策。

是以实施起来竟极有成效，短短几周的功夫草创的张县便显现出政通人和之像。

只是万事难有两全其美，这边政体改制顺遂，那边张还生修炼《八九玄功》却遇到了关隘，久久无法完成玄功第三层脏器、颅脑、**的淬炼之法。

这说来也是正常，毕竟《龙象根本经》、《八九玄功》这样绝顶法门，修炼者便是再资质绝伦，修行起来得天地协力，绝大机缘相助，也绝不可能一蹴而就。

张还生当初在旭国阴海郡南阳府的慈济堂中，不借任何外力的潜心淬炼肉身十年，打下无比牢靠的淬体根基。

是以才能在踏上元神霸占之地，得到地、水灵气，混沌力量的助力后，短短几十日内便接连突破了玄功三层境界。

现在，他之前的苦修根基都已经随着厚积薄发用尽，修行的速度自然慢了下来。

这时张还生便有了两种选择，一是留在海岛之上，一边享受着自立王侯后的富贵，一边徐徐修炼；

二是离开张县，返回炎黄混迹在红尘之中，一边磨炼心神，一边淬炼肉身，等到慢慢再立下淬体根基之后，再返回元神霸占之地，寻求玄功突破之机。

而想明白这一切之后，他根本未曾犹豫，便下定决心离开孤岛，乘着一叶陀波耶舟跨越大洋，回到了东洲炎黄之地，旭国南阳府外的一处偏僻海滩。