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第五九章 三农问题（第3页）

何以谈发展？即使是发展了，农民也是同样没发展，相反而是在旧村改造中被抹杀掉，农民也就没有翻身的机会。

在处理农村土地的时候，多少的不规范行动在众怒睽睽之下被鄙视，而没有人站出来为他们说话。

当今社会的飞速发展，这个问题已经不能小看，面临着越来越多的改造，我们是不是还能这样空喊口号而为之呢？政府应当派专人组成考察团队。

落实农村土地的使用情况，做到心里有数才行。

还有就是要强化法律意识，对农村土地征用办法进行公布，防止不法利益集团钻空子。

旧村改造也要做出明确规定，对于侵占宅基地的要做出具体补偿办法。

建立必要的服务设施。

“当然还有很多方面，它遍及农村发展的方方面面，养老医疗问题和幼儿教育问题也是不容忽视的。

等等的不规范需要我们去重视，去改正。

“第三点，农民问题。

农民问题可以分为素质和减负两个问题。

“农民问题的第一个问题是农民素质问题，这里主要指的是指文化素质。

据统计，截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85%，在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。

同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”

的错误观念指导下形成的便是“越穷越生，越生越穷”

的恶性循环。

十年树木，百年树人。

如果没有一定文化素质的国民如何参与强国竞争？因此，提高农民素质是富民强国的重要举措。

“农民问题的另一个重大问题是减负问题。

党中央国务院再三强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”

——农民负担照原样，引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。

农民负担重直接影响农民收入的增加，农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够，目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”

。

因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。

“中国是一个农业大国，根据可靠的资料，我国农村人口接近9亿，占全国人口70%；农业人口达7亿人，占产业总人口的50.1%。

“三农”

问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。

“三农”

问题的解决关系重大。

不仅是农民兄弟的切盼，也是目前党和政府关心关注的大事。

“解决“三农”

问题关系国民经济的全局，要把发展农业和农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重。

虽然解决“三农”

问题的许多措施都与资金的投入密切相关，但是近几年来的金融体制改革所存在的问题在相当程度上削弱了对农村经济的支持，对县域经济的特别是对农村经济的信贷投入相对不足。

农业产业本身的体制问题也影响金融资本向其流动，不利于农村经济的发展。