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第一百四十六章 两不负（第2页）

“太尉桓温，定要挪出荆州不可”

，刘霄简短一句答道。

褚太后似乎猜透出什么，跟着问：“出任台阁首辅，是也不是？”

。

“禀太后，确实如此”

，刘霄回道，“准确的说，是以大司马一职出任台阁首辅”

。

“照你的设想，大司马掌军队调动，主征伐事务，以桓温为大司马出任台阁首辅，岂不权势遮天？”

，褚太后分外不悦。

褚太后有此疑虑并不奇怪，怪只怪刘霄在给褚歆的信札上未将更化改制的全盘方案叙述周全。

其实褚太后的担心有道理，但不必要。

所谓更化改制，不仅指官制，还有军制、爵制、朝仪、兴水利、修道路、办学宫、定籍田等等诸多方面。

仅以军制来说，刘霄力主以大汉朝的十三刺史部之区划为蓝本，置“四征”

、“四镇”

、“四安”

十二将军，以及统辖京畿地域军队的司隶校尉、统辖水军的楼船将军，并称十四将军。

其中，征东将军、征西将军、征南将军和征北将军掌晋军精锐，为对外攻伐的主力。

“四镇”

将军和“四安”

将军职责主要在于守土，平时安镇一方，战时也可领军出征。

司隶校尉和楼船将军职责很明确，一个戍卫京畿，一个掌管水军。

十四将军各于驻地开府，麾下置诸军诸校。

十四将军之上，仍设大将军、骠骑将军、车骑将军和卫将军，不领实兵，大司马同时冠大将军号，骠骑将军、车骑将军、卫将军和楼船将军为大司马府署官，在大司马领衔之下参赞军务，分掌晋军骑兵、步卒、京师卫戍和水军事务，与大司马大将军一起指挥大晋中外所有军队。

国都长安城内，效仿汉制设郎卫、宿卫和城门卫。

郎卫掌守宫城门户，出充车骑，为皇帝侍卫军；宿卫负责京师宫门之外和城门之内区域的守卫，以及皇家园陵寝庙的守卫；城门卫屯守长安十二城门。

于长安城北郊复建北营，设北军中侯，统领郊外五校和游击、骁骑等诸军。

这样，长安城从内至外的军事力量，分别有光禄勋统辖的郎卫、卫尉统辖的卫士、城门校尉统辖的城门兵，以及北军中侯统辖的北军，既相互支援，又相互牵制。

尽管刘霄费尽唇舌好一番解释，褚太后仍旧不太放心，再问：“如此一分，明晰倒是很明晰，所有军令皆出朝廷，可哀家问你，一旦大司马心怀不轨，又该如何？至始至终，谢卿似乎并未就此疑问释惑于哀家”

。

“敢问太后，大司马拿什么来心怀不轨？”

，刘霄理直气壮反问道，“不说十四将军麾下军队调遣需大司马府上奏天子诏准，所谓兵马未动，粮秣先行，大军钱粮皆出兵部，士卒招募和武官选授也皆在兵部，兵部又为尚书省所辖。

而且，大司马在国都不掌实兵，郎卫、卫士、城门兵和北军皆由卫将军分理，且有光禄勋、卫尉、城门校尉和北军中侯辖实兵，大司马如何来行他的不轨之事？”