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72 怨恨（第2页）

，北京时间24日下午5：30左右，英国最高法院做出终审判决：英国正式启动退欧程序之前，必须交由议会表决通过。

这无疑是给梅姨之前定下的2017年三月份实现“硬脱欧”

的底线来了重重一击。

上个月，英国议会内部成立了一个跨党派联盟，工党、绿党、自由民主党等反对派议员联合保守党内部分不服梅姨的议员，共同阻挠梅姨内阁的退欧方案。

这部分议员代表听到判决后，应该会得意地笑了；而华尔街一大批看好脱欧后英镑前景的投行则一脸蒙圈。

北京时间下午5：44，英镑兑人民币汇率在1分钟之内暴跌405个基点，从8.5836元跌至8.5431元。

英镑兑人民币汇率走势图

最高法院的判决到底说了什么？

英国是全世界极少数几个没有成文宪法的国家，政府治理工作依靠千百年来形成的惯例运行。

英国作为英美法系国家，采用判例法，因此英国最高法院（SupremeCourt）的判决就能起到宪法的作用，作为之后一切判决的准绳。

英国退欧公投之后，缺少成文宪法的危机就再一次暴露出来。

英国历史上没有过如此重大的决定，缺乏先例，因此退欧的具体步骤应该如何实施也成为了议会、政府和民众争吵的焦点。

每日经济新闻（微信号：nbdnews）此前曾报道，去年11月3日，英国伦敦高等法院（HighCourt）的三名法官宣布支持伦敦女商人吉拉米勒（GinaMiller）的上诉：未经议会投票批准，英国政府不能启动脱欧程序。

GinaMiller。

图片来源：视觉中国

此后，英国政府向最高法院进行上诉，要求撤回此次决定。

英国政府认为，政府可运用历史上属于君主的“皇家特权（royalprerogative）”

，容许政府在无须议会表决下，自行处理外交事务及国际条约，因此启动脱欧程序无需国会事先批准。

但北京时间24日下午5：30（伦敦时间上午9：30），11位英国最高法院的大法官庄严地宣布了各自的判决书。

最高法院以8：3的票数通过了最终判决：英国政府在启动退欧程序之前，必须由议会表决通过。

英国最高法院的法官合影。

图片来源：BBC

最高法院还明确表示，英国政府不能使用“皇室特权”

（royalprerogative）来绕过国会直接启动里斯本法案第50条（Article50），进行脱欧。

从法律意义上严格来讲，六月份的英国退欧公投不具备“法律约束效力”

，公投之后一段时间甚至有议员希望英国政府不顾民众意愿，坚持留在欧盟。

在退欧方案的制订过程中，苏格兰政府一直希望能得到话语权，甚至期待苏格兰能和英国其他地区分开单独与欧盟进行谈判。

而在要不要退出欧洲单一市场的问题上，议会很多议员甚至内阁部分成员都和首相梅姨强硬的立场相左。

这一系列前所未遇的法律难题都需要司法部门来回答。

而最高法院认为，地方政府在脱欧事件上已经把权力移交给了中央政府，地方政府没有权力进行反对。

英国最高法院判决书

英国首相发言人则在随后表示，最高法院的裁定并未改变3月末启动退欧程序的计划。

首相尊重最高法院裁定，并将在不久之后向议会呈报接下来的行动。

议会已经表明将支持继续退欧。

英国退欧的“核按钮”